标题: 英国脱欧后在国际社会的角色和外交
新闻来源: https://is.gd/5by6zL
自三年前脱欧公投之后，英国和欧盟的关系变得一言难尽，展望未来则充满变量，英国、
欧盟和世界的神经无时无刻不被这件事牵动着，从各个角度被探讨、剖析、辩论。
BBC外交事务编辑兰道尔指出，脱欧涉及内政和外交，而过去三年来英国政坛朝野和媒体
谈论脱欧时，落脚点基本上都是内政，关于英国退出欧盟之后的国际角色定位，以及建立
和支持这种国际形像的外交政策，似乎很少认真思考。
离3月29日大限还有不到一月的时候，这个议题无可避免地被更多提及，而论战的“瘸足
”缺陷也更明显。
外交大臣亨特（Jeremy Hunt）提出一个概念，联结全世界民主国家的“无形链条”
。
保守党议员希利（Bob Seely）希望看到英国敦促世界贸易组织真正跟保护主义作战
。
工党影子外相桑伯利（Emily Thornberry）提出需要增加“伦理道德维度”，更大力
倡导人权和英国价值观。
自由世界卫士
在野工党为脱欧后的英国设计外交政策，前提是工党执政。如果工党上台，会设法纠正外
交政策的不平衡，更多推广英国的价值观，更多关注人权，重审军火出口体系，而不是过
于侧重商业利益。
上一次工党执政期间，外相库克（Robin Cook）就曾倡导这个“伦理道德维度”。
工党影子外相桑伯利说，下一届工党政府的外交政策将秉承这个维度，但会揉入适当的“
务实主义”元素。
保守党下议院议员希利是议会外交事务委员会成员。他为脱欧后英国的国际角色设定围绕
一个词：自由。贸易的自由，免受迫害的人身自由，思想自由。
延伸出去，具体政策建议包括打击现代奴役、推动WTO向贸易保护主义开战、壮大英国广
播公司BBC国际部，以此挑战威权、极权政府。
为了实现这些政策目标，就需要进行机构调整，国际发展部和国际贸易部要重新回归外交
部，英国海外援助拨款的限制需要放松。
根据外相亨特对脱欧后的世界图景展望，英国的国际形像设计是“无形链条”，负责串联
世界各地的民主政体。
这个“民主链”面对来自威权政体日益加剧的威胁，将致力于捍卫自由、民主、法治、公
民权益和政治权益。
“民主链”的敌人包括伊朗、缅甸，还有对新闻自由的压制、某些地区对基督教信徒的迫
害，等等。
“失之空泛”
BBC外交事务编辑兰道尔认为，这些倡议的点评是失之空泛，而根源则是缺乏清晰的自我
认识，自我定义。
从这些论述中可以看到脱欧后的英国可能具有什么样的“国际形像”吗？
捍卫民主制度和价值观将落实到哪些具体行动？工党如果上台，对华政策会有什么调整？
政府机构大调整后各自将承担哪些具体政策的制定和实施？
至于民主世界的“无形链条”，无形的政策本身就贴著空洞标签，而链条给人的视觉联想
，对于一个前殖民主义帝国在国际间重塑形像真有助益？
“数十年来，我们的外交政策始终把英国放在欧盟和美国之间的桥梁的位置。但很少有哪
份政策分析对未来英欧、英美关系做出明确表述。”
他认为，国民有强烈的国家认同感，经济稳健，政权稳定，政纲明晰，这样的状态下通常
会有良好的外交政策。
在讨论脱欧后英国国际角色之前，需要先明确一点：英国是个什么样的国家。
金融和工商
除了内政和外交，英国脱欧后的国际形像拼图中的另一大块是金融和工商界。
路透社今年一月完成的一项调查显示，即使存在无协议脱欧的风险，英国金融业受到的影
响不大，需要或已经从英国迁到海外的工作岗位大约是2000个。
调查覆蓋伦敦132家最大或最重要的国际银行、保险公司、资产管理公司、私募股权公司
和交易所。
但金融圈之外的跨国公司则不那么淡定。
从2018年底到2019年初，有35家公司启动了“走出英国”方案，把公司总部迁出英国；这
些包括跨国公司和英国企业。
日本电子巨头索尼（Sony）的欧洲总部从英国迁往荷兰，预计今年3月底之前完成，总部
注册地改为荷兰阿姆斯特丹。理由是为了确保公司能继续享受欧盟关税同盟权益。
英国家电制造商戴森公司（Dyson）宣布总部迁到新加坡。不过，创办人戴森一直支持英
国脱欧，因此公司总部迁往亚洲之举被指言行不一。
铁行轮船公司（P&O）是有180多年历史的老牌英国渡轮公司。为确保英国脱欧后公司能继
续沿用欧盟税制，决定旗下6艘渡轮全部改变注册地，今后挂塞浦路斯旗帜。
一些尚未明确宣布离开英国的公司也频频施加压力，包括负责生产空客（Airbus）机翼的
空中客车（英国）公司和宝马汽车，表示有意把生产线迁出英国。