标题:【2019川金会】北韩脱北者人数逐年递减　韩国：他们是情报宝库
新闻来源: 上报 https://goo.gl/QS14T5
韩国青瓦台的展场中，挂出美国、韩国与北韩3国领袖肖像。（照片：美联社，后制：李
明维）
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随着第二次川金会2月底登场，北韩能否去核化、美国是否愿放宽制裁等主题引发关注。
然而，北韩走向国际社群的需求，是否会成为改变威权的统治型态的契机，也是值得观察
的重点。
世局转变中，两韩如何对待“脱北者”，更成为外界观察朝鲜半岛政治风气的切入点，在
这方面，北韩的手腕令许多人都失望。
2018年尾期间，北韩驻意大利代理大使赵松吉（Jo Song-gil，音译）变节脱北，下落不
明，没想到据同样脱北的原北韩驻英公使太永浩（Thae Yong-ho）透露，北韩疑似已将赵
松吉17岁的女儿强制遣返回国。
若属实，这展现北韩对变节者的压迫不变，也凸显出北韩人投奔自由的可怕代价
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脱北外交官女儿疑似遭遣返　奔自由代价大
现年48岁的赵松吉与家属的实际行踪，因为资讯不足而难以确认。
据《英国广播公司》（BBC）报导，他们最后的身影出现在2018年11月，可能正在寻求第
三方国家的庇护当中，部分人士则猜测他可能已经前往美国。但无论如何，肯定的是，每
个脱北者都必须赌上自身和家人性命，换取自由空气下的生活。
针对赵松吉女儿的下落，《路透》（Reuters）报导称意大利外交部证实她人已回北韩；
《美联社》（AP）则引述意大利外交部长米兰内西（Enzo Moavero Milanesi）20日表示
，官方正在调查该女是否为被迫遣返北韩，并暗示已有情报单位介入追查。国会议员与人
权团体也都要求掌握赵松吉女儿的近况。
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脱北外交官赵松吉（左）如今下落不明。（美联社）
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《BBC》指，北韩的驻外外交官身处金氏意识形态与国际交锋的前线，在北韩享有高度的
权力与名望，也因此当出现叛逃者时，北韩政府为捍卫颜面，将会对他们造成更高程度的
威胁。许多高阶的脱北者都曾表示，发现在北韩国内的家人部分面临惩罚、徒刑甚至枪决
。
尽管如此，仍屡传北韩外交官不惜拼上一切也要脱北。
派驻外地的经验，让他们可以在异国工作与生活，瞥见北韩以外的生存方式，子女也能够
在国际学校就读。一旦尝过自由的滋味，对北韩高压的政治环境就难免心生反感。
讨好北韩？　脱北者忧韩国保护弱化
身为北韩外交官的工作内容，似乎也不那么令人向往。
BBC报导，北韩驻外人员的职责包括宣扬北韩的意识形态、提升北韩资本，时常必须与当
地的亲北韩团体寻求合作，此外，也必须监控当地国家的新闻等各式媒体对金家王朝的论
述。
虽然在国内的地位颇高，但在国外，北韩的外交官并不受到特别尊重。
面对在困难环境下工作的外交官起心叛逃，北韩政府却视之为大不敬，不但无法容忍，更
极力展现铁腕手段要防止有人再起异心。
但BBC也指出，脱北者现在必须面临平壤以外的新挑战：近年来的脱北风潮不但令北韩尴
尬，韩国也逐渐困扰该以什么立场应对脱北者，又该保障到什么程度。
基本上，韩国会会给予脱北者一定的保护，以免遭遇北韩的报复。
北韩追杀叛逃者的意图史有明鉴，例如金正男的表哥李韩永，在归顺韩国后出版关于金家
政权的著作，1997年遭到枪杀，死在首尔郊区的自家外头，凶手至今无法抓到。
但随着南、北韩近年关系有修好迹象，对于给予脱北者的保护可能让韩国陷入两难。对此
，在2016年脱北的前北韩外交官太永浩受媒体访问时呼吁，虽然赵松吉不太可能前往韩国
，但韩国政府在接纳脱北者方面，应加强保障措施。
英国的北韩难民在旧历年节宣传朝鲜料理，希望引起关注。（汤森路透）
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脱北外交官叹：韩国无心救赵
太永浩强调，韩国需要展现出接纳北韩人的意愿，让北韩人知道韩国与他们是同一国的。
“但现在的情况似乎不是。无论是韩国政府或是韩国公民，都没有表示想解救脱北的赵松
吉与其家人的意愿，我对现在的情势感到难过。”
事实上，韩国政治圈内对脱北者的态度也出现分歧。
过去保守派的韩国政府，常利用脱北者来贬低北韩的形象，并强调两国对人权保障的差异
。然而，倾向自由派的总统文在寅正在追求与北韩加深关系，当局对于政策的走向也颇为
踌躇。
韩国一向主张所有朝鲜半岛的人民，都有资格享受政治与经济自由。北韩则常指控韩国故
意策划脱北事件抹黑北韩，这也是文在寅政府希望避免的纠纷。北韩对太永浩等人的怒火
更是从未保留，曾影射他是“人渣”，并对太永浩曾在韩国国会演讲、举行新书发表会等
事也有过重砲抨击。
不想惹议！　韩国曾限制脱北者倡议、采访
针对外界忧心韩国对脱北者的保护正在削弱，《BBC》联系韩国统一部、外交部寻求说法
，得到的是用词相当谨慎的答案：统一部发言人表示，韩国“会接受所有出于自由意志来
到韩国的脱北者。”
目前韩国的确给予脱北者物质上的协助。据《BBC》报导，约3万2000名脱北者在韩国普遍
获得生活协助，在住所与教育上得到政府支持。但另一方面，近期韩国统一部似乎很在意
北韩对脱北者行为的解读，深怕得罪。
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例如在2018年的文金会前，一名脱北者就接获韩国政府致电，要求他中止一项他从事了15
年的反北韩宣传活动。
另外，一名就职《朝鲜日报》的脱北者记者Kim Myong Song也受阻挡，无法报导在板门店
展开的官方活动；他自2013年起就负责报导南北韩事务，但统一部却表示该场合是“特殊
情境”，须采“必要手段”。种种打压，显示韩国似乎深怕动辄得咎。
受BBC访问时，Kim Myong Song坦言那次政府的作为“让我伤害”，也表示：“脱北者是
韩国公民。我们逃离了高压独裁政权来到韩国，将信心寄托在民主的韩国政府，但这个政
府却决定要把脱北者记者排除在外，北韩可都还没开口。”
这种政府的自我审查，也让他担心韩国保护脱北者的立场动摇。
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前韩国情报官：脱北者是情报宝库
但《BBC》提到，让脱北者赴韩国有其好处，若该人士与北韩官方关系密切，韩国更该把
握机会。
《BBC》引述前韩国国家情报单位北韩小组负责人金正锋（Kim Jong-bong，音译）表示，
赵松吉若由韩国迎接，可望成为取得情报的宝库。
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金正锋表示，自赵松吉口中可望问得到北韩如何向国内菁英合理化外交的转向、以及针对
南北韩、美朝峰会，北韩对外交官的指示有哪些。
此外，由于赵松吉的父亲与岳父都曾任高阶外交官，或许会得知过去金正日、金日成与国
际领袖会面的内容，“如果赵松吉来到韩国，我们可能可以解开谜团，补起北韩外交历史
70年当中的断裂。”
针对赵松吉的下落，金正锋表示他可能已经前往美国，但由于美国、北韩相会在即，相关
资讯不太可能在此时透露，以免造成不必要的紧张。
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