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【来稿】美国需改变对朝认识才有望和平
登入 : 2019.02.20 13:27修改 : 2019.02.20 13:32
哈里．卡齐亚尼斯
美国国家利益中心韩国研究局局长
在美国总统川普和朝鲜国务委员长金正恩的河内首脑会谈举行前，专家对会谈中会发生什
么事进行了各种推测。华盛顿的主流观点认为：会谈只不过是真人秀，或川普政府为转移
媒体对美国国内难题的视线而耍的计谋，诸如最近预算纠纷或即将提交的米勒特别检察官
的报告书等难题。还有观点推测称：川普总统急于求成，或像傻瓜一样做出史无前例的退
让。
但狭隘的思维只会抹杀此次会谈成为良机的可能性，如此次会谈或正式结束韩国战争、成
为朝美两国关系的新起点，打开朝鲜的渐进、持续的无核化之门，强化半岛永不再分裂的
希望等。
之所以会抹杀这些可能性是因为：美国人至今未能正确认识朝鲜的现状，而是用固有的思
维方式去看待朝鲜。美国一直谴责平壤是“恶魔”，认为朝鲜是打算透过获得核遏制力来
对半岛施压并推进武力统一的“纳粹政权”。
笔者截至去年夏天也这样认为，因此很清楚这种观点。但若外交努力失败，倒退到“火焰
和愤怒”或核战争威胁，到时会发生什么事？笔者在深思熟虑后，认为之前的这种想法是
错误的。
如今的朝鲜与20年前、10年前乃至5年前的朝鲜都大为不同。虽然朝鲜依然漠视对自由、个
人和国家的反对呼声，但能看到微小而重要的变化。朝鲜在小规模集市、渔业、农业和其
他工业方面的资本主义发展缓慢，但明显正在逐渐扎根。朝鲜的手机使用者暴增，虽然朝
鲜当局极力限制，但平壤和其他地区的居民仍可互传短信或使用朝鲜版互联网。金正恩
委员长似乎很关心经济发展，在这种情况下，朝鲜老百姓满怀希望能渡过难关。
平壤扩大可以攻击美国本土的核武器库也只是防止华盛顿推翻朝鲜政权的措施。笔者曾与
一些专家畅谈，他们认为还有时间阻止朝鲜拥有实际核遏制力。虽然感到羞愧，但他们还
是在数百万观众观看的电视上如此说道。这种威胁让美国人感到不安，但朝鲜已拥有用核
武器夺走亚洲数百万人性命和至少可攻击美军基地或美国岛屿的能力。虽难以接受，但这
就是现实。
若美国谈判专家接受朝鲜的性格和能力这两大现实，就有望在越南找到切实的永久和平之
路。首先，笔者希望朝美两国以及中国、韩国签署终止韩国战争的《和平宣言》。这并非
是谁做出让步，而是向世界宣告开始治愈长久创伤，并奠定华盛顿和平壤新关系的基石。
第二，正如金正恩委员长将宁边核设施摆在桌面上，美国也应透过解除阻碍朝鲜经济发展
的制裁来采取“相应措施”。虽确定解除制裁的范围和规模有些困难，但华盛顿可根据朝
鲜为积累双方诚意和信任而 一直希望的“行动对行动”原则来制定详细方案。
最后要设立联络事务所，以便进行有效、迅速的沟通。这样一来，就算在其他危机临爆前
，也可透过简捷的对话避免危机。
当然，这些只有华盛顿改变对平壤的看法后才有可能。朝美两国关系在以往70年间经历了
紧张和不信任，因此不太容易改变，但美国若真心想要创出历史性功绩，就需这样做。
■哈里．卡齐亚尼斯（Harry Kazianis）是美国智囊团──国家利益中心(CNI)的韩国研究
局局长，同时担任该机构编纂的外交安全专刊《国家利益杂志(The National Interest)》
的主编。他还在保守倾向的智囊团──美国传统基金会负责外交政策，之前是强硬派，曾
建议川普政府对朝强力施压，但自去年首轮朝美首脑会谈之后，转而支援对话和分阶段接
触。
韩语原文:
http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/882824.html