标题: 中国国务院报告　指美国全球经济霸主地位2035年终结
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《南华早报》报导，直属中国国务院的政策研究和咨询机构“国务院发展研究中心”（
DRC）在国务院副总理刘鹤会见美国贸易代表访中前发表研究报告，指出尽管中国在全球
大势经济格局上显得愈来愈重要，但是直至2035年，美国将是世界上唯一一个全球经济超
级大国，中国需审视国际形势，指导发展方向。
美国仍然是全球大国
渣打银行在2019年1月的报告指出，中国将在2020年超过美国，成为世界最大经济体。然
而此研事报告却对中国经济发展，挑战世界第一的地位抱持谨慎态度。
国务院发展研究中心在《未来国际经济格局十大变化趋势》报告说明“中国未来二十年将
会继续落后美国，美国将继续作为全球超级大国，短期内美国消费力将继续蓬勃，并会成
为经济继续增长的关键因素，而根据美联储预测，美国将长期有2％的经济增长”。
研究报告未有提出建议解决目前的中美贸易之争，然而却显露出中国在未来20年中，需要
扮演相对低调的角色，不要跟美国争霸主地位。该报告刊登在国务院直属党报《经济日报
》上。
2035年经济重心移师亚洲
报告除了分析美国外，亦分析全球强大经济体的未来发展。报告预测日本及欧盟虽然仍然
是重要经济体，但日本在2035年由世界第三大经济体滑落至第五大左右，而德国将成为前
七大国家中唯一欧洲国家。而新兴国家将会兴起，到2035年发展中国家的国内生产总值将
超过旧有发达经济体，在全球经济及投资比重接近60％。
此外，届时推动全球经济增长的火车头将会由美国及欧洲转移至亚洲，暗示中国将在2035
年后成第一大经济体。但人民币不会挑战美元在国际货币体系中的主导地位，而上海亦不
会取代伦敦及纽约，在2035年前成为主要的全球金融中心。
2035年对中国而言，除了一个年份，亦是一个强烈目标。
中国国家主席习近平在2017年10月第十九次全国代表大会中提到2035年，中国要成为“基
本实现社会主义现代化”的目标，此研究报告亦以2035年作为一个天下大势的转变的分界
线，相对“中国梦”来说，2035年现代化却是重心前进的目标。
贸易谈判前发表
中国在2018年国内生产总值（GDP）增长至13.1万亿美元（约合新台币4兆600亿元），占
美国经济2/3。但因美国总统川普（Donald Trump）发动贸易战，中国2018年经济增长率
跌至6.6%。
假若是次贸易战战火再开，美国在3月1日冷静期后再次对商品征收关税，中国增长速度将
会放缓，除非及时签订贸易终战协议。面对川普在知识产权，购买更多美国产品改善贸易
逆差的议题上寸步不让，中国从开征报复关税作反击，转移跟美国主动示好，冀谋求解决
双方分歧。
中国官员在近月谈判中，便公开承诺购买更多美国产品，开放更大的中国市场，加强知识
产权的保护，对中国经济进行根本的结构性改革。 至于面对中国未来经济发展所遇到的
挑战，报告坦言“要认清形势、把握方向，发挥优势、弥补短板，不断提升国际竞争力，
在新的国际经济格局下实现趋利避害”。
负责撰写这份报告的是国务院发展研究中心副主任隆国强所领导的小组，曾在国家经济及
安全期刊发表多篇著作及研究，更曾担任刘鹤副手，目前为处理中国对外经济关系的高级
顾问，可见报告内容有一定程度的官方表态。
更甚者，这份报告在美国贸易代表莱特泽（Robert Lighthizer）及财政部长努庆（
Steven Mnuchin）14日访中前发表，在中国媒体一直大力鼓吹中国短期内超过美国的言论
，对外界而言，或是代表中国当局发表客观评论国际形势的“理智”对话。