《大家论坛》脱欧视角:安倍经济学创佳绩 英国能从日本取经
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1月,我前往日本东京参加由英国皇家国际事务研究所(the Chatham House)以及日本经
济智库“大和总研(Daiwa Research Institute)”共同举办的会议,会议主题是英国脱
欧(Brexit)后的日英关系。
离开高盛集团(Goldman Sachs)近6年,我都未再造访日本。这趟旅程之前,1988年起我
均会定期参访日本,所以透过稍微超然的观点看待事物将有所帮助。
安倍经济学
大体而言,跟其他先进经济体相比,2019年的日本显得更为稳定。如果在接下来10年,日
本年年列入7大工业国(G7)实质人均GDP成长率(以经物价平减后的GDP计算)最高的国
家,我也不会惊讶。
诚然,日本近十年来每年的GDP成长率平均只有1.1%,但是有鉴于该国人口锐减、劳动力
紧缩,以每人平均而言经济表现仍属亮眼。事实上,考量到日本的人口问题,它的经济表
现仍能发挥长期成长潜能,甚至更上一层楼。
再加上日本政府终于意识到移民将是未来发展必不可少的要角,已着手推广吸引特定国外
人才的计画。
虽然20年以前,移民的重要就已显而易见。不过鉴于最近在欧美反全球化的声浪不断,日
本长期实施的保守移民政策,现在看起来却像是未卜先知。
到2019年底,安倍晋三有望成为日本史上任期最久的首相。安倍执政前,20年来日本首相
年年都在大风吹,安倍执政下的日本政局相当稳定。特别是安倍著名的经济政策(即所谓
“安倍经济学(Abenomics)”)屡创佳绩。除了实质人均GDP成长率亮眼,日本长期的通
货紧缩可望告终,妇女劳动参与率也大幅提高。
日币量化宽松20年
日本采行货币“量化宽松政策(quantitative easing)”也将来到第20年。
量化宽松政策并非常规的货币政策,但因为没有人确定停止该政策会有什么后果,所以日
本长期采行量化宽松。另外在安倍指示下,日本央行为了达到通膨率2%的目标,所以持续
采行量化宽松政策,但是虽然大量资金流入,而且政策鼓励企业提高薪资,通膨率依旧低
于2%。
考量这些情况,停止量化宽松并不可行。但是,基本上,无限扩张该政策是否明智依然有
所疑虑。日本央行想要达到通膨率2%的目标必然要冒着极大的金融风险,而且2%是否是合
理的目标也并不明朗。
就算2%是合理的目标,还是有可能为了追求这种狭隘的目标,进而牺牲其他优先政策。90
年代许多国家曾为此学到惨痛的教训。
提高消费税
然而,至少在安倍担任首相期间,日本央行都不会改变现行政策。问题在于若是改变会产
生什么后果。日本央行在债券与股票市场扮演的角色并不正常,若是停止量化宽松政策可
能会对全球经济带来巨大的影响。
除非日本政府在终止量化宽松政策的同时,大幅改善债务状况,虽然这不太可能发生,但
如此一来债券价格终会下跌。
因为日本央行是许多日本企业前十大股东,股价也会下跌。另一方面,如果日本央行不再
购买股票,股票市场能稍微正常化,而个别股票的分析将渐趋重要。
毫无疑问,除了上述变量之外,金融分析师们接下来好一阵子恐怕将会因为日本政府计画
中的提高“消费税(consumption tax)”问题而伤神。
日本的全球治理梦
最近我参加的那场会议主题涵盖层面更广,我原本认为两国的经济状况都有点反常,脱欧
后英日合作领域有限,但在会议中我却彻底改观,意识到脱欧后英日合作领域更广。
比如说,日本善于处理棘手的对中关系议题,它可能能够给其他已开发国家一些建议。世
上各国共同面临的挑战是:如何从中国经济成长得利,同时避免蒙受在安全、网络、金融
层面随之而来的风险。
我认为英国的决策官员将与安倍有志一同,安倍认为资料保护与网络安全需要更进一步的
合作,而这也是2019年6月在大阪举办G20高峰会的重要主题。
日本提倡“全球治理(global governance)”应有更健全的规则导向系统(
rules-based system),英国的决策官员也会支持这点。当然了,日本最近成功与亚洲各
国与欧盟达成贸易协定,英国官员也许能从日本身上取经。若是英国决定要在国际贸易的
舞台上唱独角戏,加强与日本的商业合作将是势在必行。
谁知道呢?最近安倍晋三主动对俄国总统普京(Vladimir Putin)释出善意,如果成功,
也许安倍还能教我们要怎么“跟克林姆林宫打交道(Kremlinology)”。
不过至少在这项议题上,我们会对这种期望持保留态度。