原文
https://www.economist.com/leaders/2019/02/02/the-battle-for-venezuelas-future
翻译
http://mlkj24.pixnet.net/blog/post/32690239
Economist Feb 2nd 2019
如果抗议活动可以推翻一位总统，那马杜罗(Nicolás Maduro)早就在往古巴的飞机上了
。委内瑞拉全国至少有一百万人在1月23日走上街头，要求马杜罗下台。他们在回应上周
宣布自己为合法总统的瓜伊多(Juan Guaidó)。瓜伊多已赢得多数拉美国家的支持，同时
美国跟欧洲也支持他。计画在2月2日拒办的抗议活动，预计规模会更大。但马杜罗仍受到
军方、俄国、中国及土耳其的支持。在经济学人付梓之时，他仍掌权。
许多事情危在旦夕。最重要的是委内瑞拉三千两百万人的命运，已被马杜罗摧毁了六年。
民调显示，有八成的民众都受不了他，其他国家也因委内瑞拉的失败而受伤。为了远离饥
饿、压迫以及已故查维斯(Hugo Chávez)所创之反乌托邦社会主义，已有三百万委内瑞拉
人逃离母国，这让邻国头大。而美国及欧洲则受苦于委内瑞拉普遍存在的腐败情况，这让
委内瑞拉作为毒品管道的角色更强化。而世界各领袖争相表示支持或反对马杜罗时，其实
也正为了一个最近不太受欢迎的想法进行辩论：当一个领导人掠夺他的国家、压迫人民并
推翻法治时，这就是每个人的事了。
很难领会马杜罗带给委内瑞拉的灾难规模有多大。过去五年中，国民生产毛额仅剩一半。
年间通膨约是百分之一百七十万(委国政府已不再公布数字)，这意味着玻利瓦计价的存款
在年初时若有一万美金，到了年底时只剩下五十九分钱。委内瑞拉拥有大量的石油及天然
气蕴藏，但国营石油公司已遭掠夺，被置于该国两千多名将军名下。这些军头每天看着产
量下降至一百一十万桶水准。人们营养不良，缺乏包括抗生素的基础药物。而医院因为缺
乏电力跟设备，成为死亡陷阱。马杜罗把这些问题都指向外国阴谋，拒绝多数的人道援助
。
即使这些痛苦已牵连许多第三者，但有些人，尤其是左派，仍认为应该由委内瑞拉自行解
决内部分歧。有些国家接受马杜罗的观点，认为瓜伊多一宣布就任总统，美国就表达支持
，其实是场政变。俄国一直以来，就努力诋毁西方介入的行为，认为那不可能是良性或是
有建设性的。据报，为了保护委内瑞拉政权及俄国资产，俄国已从私人军事包商派出四百
人部队(这个私人部队也同时驻点于叙利亚、乌克兰及非洲部分国家)。
放弃委内瑞拉，将该国交给马杜罗的恶毒统治，将是个错误。如果有任何人发起政变，那
也是他自己。马杜罗在今年1月10日时就职第二任总统，他在去年的舞弊选举中获胜。他
在2013年的可疑选举中，首次赢得总统席次。他借由噤声媒体、毁坏限制来侵蚀民主。他
在选举委员会跟最高法院中放了魁儡，也让反对党控制的国会毫无作用。相反地，瓜伊多
的宣示有其正当性。他是国会议长，若总统位置出缺他可代位总统 — 而因为马杜罗并不
是具有正当性的人选，因此的确总统位置的确出缺。
问题不在于世界是否应该帮助瓜伊多，而是要怎么帮。仍是委内瑞拉主要贸易伙伴的美国
，在本周宣布对委内瑞拉的石油实施出口制裁，以及对该国重油所需的稀释剂实施进口制
裁。美国下令委内瑞拉石油的收入，只能汇入由瓜伊多政府控制的银行帐户，想借此举来
让马杜罗政权窒息，希望军方能转向支持瓜伊多。
一个危险情况是，马杜罗下令安全部队以及听令于其政权的组织暴徒制造恐怖行动。另一
个危险情况则是美国介入过深。目前，美国与利马集团的政府合作。但美国的制裁，可能
对于委国人民的伤害比对马杜罗政权更深。如果美国不加思索地硬去推翻政权，可能又会
被拉美国家视为帝国主义及霸道。俄国一直表示，美国介入是试图主导自己的后院。俄国
媒体已表示，普丁对乌克兰的兴趣无异于此。这个情况，对川普总统及外交团队是个考验
，包括鹰派的国安顾问波顿(John Bolton)。波顿在本周暗示将会派遣美国部队。但除非
委国国家暴力已施及美国公民，否则这会是个错误。
瓜伊多的支持者有办法在提供协助的情况下，但并不诉诸武力或脏把戏。这分为两个范畴
。第一是激励委内瑞拉人希冀改变、军队放弃马政权、马杜罗下台走人的动机。现在瓜伊
多已被认可为临时总统，若权力转移将可控制委国数十亿美金的海外资产。国民议会已通
过一项法律，协助重建民主的军人、公民将获得大赦。马杜罗也被承诺将有机会前往海外
。
第二，是让委内瑞拉人知道，世界已经准备好让瓜伊多掌权。从阿拉伯之春得到的教训是
，即使是以扫除暴君做为开端的领导者，若没有迅速带来改善，就很可能会失去权力。立
即的优先事项是提供食物及医疗保障。新政府上任的事实，的确可以制止恶性通膨，但委
内瑞拉也需要从国外获得真正的资金 — 包含国际货币基金组织在内的国际贷款者，必须
要大方一些。待办事项的清单很长：委内瑞拉必须移除价格管制跟其他市场扭曲的行为、
并建立社会安全网。也必须重启石油业，这包括必须欢迎外资。债务必须重整 — 包括对
俄国及中国以石油清偿的债务。最重要的是，瓜伊多的看守政府必须举办选举。
一个世代之前，委内瑞拉是个有效能的国家，它可以重返荣耀。委内瑞拉拥有丰富的石油
跟肥沃的土地，国内、侨居者中都有受过教育的人口。而瓜伊多看起来，也是个能够团结
整个反对力量的领导者。但第一件事，是要把马杜罗赶下台。