标题: 外媒：一带一路其实是一场大混乱
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《彭博》分析，中国的一带一路计划其实根本不是阴谋，而是一场大混乱。来看看文章怎
么分析。
报导介绍，习近平一带一路计划最大的特色，就是以超越西方投资者的速度，对亚洲和非
洲国家进行巨额投资。
文章说明，一般认为中国希望，将开发中国家困在债务陷阱中，再安插亲中政府，以帮助
该国实现自己的军事战略目标。
不过，《彭博》分析，一带一路其实是一种混乱的“品牌”和“加盟”行为，方便中国各
级官员及国有企业，拿到习近平开工认可。
报导引述一位学者说法，表示一带一路根本没有遵从一开始的战略蓝图，而是一连串分散
的投机行为。
《彭博》指出，中国虽然一开始希望，可以用一带一路，在各地扶持亲中政府，但实际上
则是反对中国的政府上台，民众对中国的敌意也愈来愈强。
参与一带一路计划的国家当中，除了最为人知，已将港口割给中国99年的斯里兰卡外，同
样是印度洋小岛国的马尔代夫，也用选票逼迫亲中前总统上台。
在马来西亚和缅甸，纷纷取消或缩小中国计划的多个建设。
在非洲方面，肯尼亚及吉布提，都面临割地危机，而赞比亚则已陷主权危机，决定向中国说
不。除了主权遭到侵蚀外，中国还在非洲国家，进行严重的种族歧视行为。
除了《彭博》外，也有其他媒体发表过有关一带一路的评论，例如《产经新闻》报导，习
近平在金砖五国高峰会活动中，发表演讲，表示反对美国保护主义贸易政策。报导分析，
川普主张美国优先，减少在国际社会上的存在感，给中国加强对中东和非洲影响力的机会
。例如塞内加尔，就在不久前，成为第一个签署一带一路文件的西非国家。
报导介绍，中国似乎为了避免国内批评撒钱，而没有对外公布具体数字。报导引述《路透
社》消息，表示中国同意给南非，高达147亿美元的经济援助，来“协助”兴建基础建设
。南非国营电力公司，也拿到了25亿美元的长期借款。除了塞内加尔和南非外，卢旺达也
得到了中国1亿2600万美元的借款。
报导引述国际货币组织说法，表示由于中国投资快速上升，导致某些非洲国家的负债比率
，出现显著攀升。当然，最大债主是中国。
报导介绍美国约翰·霍普金斯大学资料，表示中国在2000年到2015年间，总共借了非洲国
家940亿美元，相当惊人。而根据报导，《BBC》介绍专家说法，表示中国巨额投资，将导
致非洲国家依赖中国资金，而沦为殖民地。
《日本经济新闻》也报导，中国前（2017）年一带一路投资金额，来到201亿美元，更新
最高纪录。然而，这也让一些小国，陷入债务陷阱。
根据报导，虽然总体而言，中国对外投资，受到美中贸易战等影响，有出现减少，但对一
带一路国家的投资，却反而大幅上升，在去年来到201亿美元，其中港口、铁路、道路等
基础建设，占大多数。
报导介绍一位中国国营建筑企业人士说法。他表示，虽然中国政府规定，一带一路计划中
，中国方最多只能出到85%的资金，但小国几乎都无法承担剩下的15%，因此实际上所有建
设费用，都是中方在承担。但他表示，某些建设案有中国政府在背后担保，因此对企业来
说，风险并不算高。
《日本经济新闻》举斯里兰卡为例，表示外界开始担心，中国这些看似友善的措施，其实
是债务陷阱：先让小国深陷债海，再名正言顺地夺走其重要政治军事经济设施。根据报导
，明年G20会议上，主办国日本也将和与会国家讨论此问题。
《亚洲时报》的时评则表示，中国一带一路战略，并没有为小国带来成长，反而是让他们
深陷债海、剥夺他们前景、并让他们失去购买中国出口品的能力。相反地，马歇尔计划使
欧洲国家复兴，给他们购买美国商品的能力。
时评指出，一带一路资金，大多来自中国负债累累的企业，而该国的经济，正面临内忧外
患、四面楚歌。文章批评，一带一路为中国，创造出“经济不稳定的轴心”（Axis of
Economic Instability），并埋下通货危机的种子。
时评分析，对这些计划供应大量人民币，将造成中国国内通货膨胀，外汇存底迅速减少，
为全球金融创造不稳定性。
时评认为，现在美国采取保护主义贸易政策，限缩了中国发泄国内过剩产能的管道。此时
，中国便宣称一带一路，可以扩大中国经济成长，并加强全球地缘政治连接。
然而，文章直接点出，其实这一切都是谎言。时评批评，一带一路建设计划，要不是电影
院、滑雪场等无意义的设施，就是吸钱的戏法。
文章引述学者说法，表示一带一路计划，多半不是为了当地经济发展，而是希望让中国更
容易得到天然资源，或是拓展其低成本出口品市场。在许多建设计划中，中国甚至直接从
自己国家运劳工过去，减少对当地就业机会的贡献。
学者警告，中国还想尽办法，让这些国家无法逃离债务：若他们要求延后偿债日期，中国
就会要求加码签建设合约，导致债务规模滚雪球般扩大。
文章接着提到，中国一带一路计划，还让接受援助国家，失去成为中国出口品市场的机会
，因为他们往往被债务压迫，并因中国劳工随企业涌进，导致制造业崩溃，丧失成长潜能
。
时评警告，一带一路一开始，可能真能对中国企业带来正面助益，但长期而言，将对中国
造成负面影响，因为中国往往帮这些蒙受损失的企业纾困（bailing out）。虽然中国政
府总是能印更多钱，来解决债务问题，但此举后果，可能是让中国本土投资泡沫，扩展到
整个欧亚大陆，甚至让人民币价值崩盘。
时评指出，虽然一般认为，中国试图将人民币汇率，维持在较高的水准（小口诀：汇率上
升，外币升值），但其实从今（2018）年8月开始，中国就一直在守护人民币，阻止贬值
。
时评介绍，中国政府主要靠外资流入，来协助维持人民币价值，但就如一位学者回顾亚洲
金融风暴时指出的一样，资本流入的风险，其实相当巨大，因为危机爆发时，国内财富往
往会随着外国资本一起逃走，找寻其他适合投资的安定地点。
时评引述研究指出，若人民币价值迅速下降，将增加财务杠杆过高的中国企业负担，并提
高经常帐危机风险，恐导致中国无法购买进口财，以及支付外国债务。
时评回顾，中国经济危机，往往伴随政治不安。最后，文章警告，中国政府官员，陷入一
个“没有出口”的困局：他们就未来政策走向，无法达成共识，并不愿离开现有的政策，
因为不知道替代方案。
其实一带一路计划大部分金钱交易，都是由美元进行，和世界上大部分交易无异，而人民
币也没有因一带一路，获得作为国际货币所需的三个功能：计价单位、交易媒介、价值储
存。
英国《金融时报》则从金融角度，分析了一带一路的问题。报导回顾，多年来，中国政府
不断努力，试图在国际社会上，推广人民币使用，除了签订多个通货交换协议，甚至放宽
西方银行，承销外国公司发行之人民币公司债的条件。
《金融时报》介绍，人民币近年最大的成功，在于2016年，获选成为国际货币组织特别提
款权（Special Drawing Rights）的一篮子货币之一，得到和美元、欧元、英镑、以及日
圆相同的地位。
不过，报导提醒，虽然人民币出现一些进展，但其国际使用程度，反而开倒车。
根据报导，人民币在2015年，占全球交易量总额的2.8%，但之后快速下降，到今年（2018
）10月，只剩下1.7，且在中国国内，也只有13%的贸易，是用人民币进行，为三年前的一
半。
《金融时报》警告，由于人民币还未能成为国际货币，因此一带一路合作厂商，也大多偏
好收到美金，让中国央行放出大量外汇存底中的美元，协助“国策银行”进行贷款。
不过，中国就算外汇存底再高，也绝对不是无限大，因此报导引述花旗银行专家说法，表
示中国达成一带一路目标的能力，其实有限，受限于中国政府无法控制的因素：美元。报
导介绍，若人民币今天是国际货币，中国就能用印钞票的方式，来满足一带一路建设计划
要求。
花旗银行专家称之为“美元限制”（dollar constraint），并向《金融时报》说明，若
中国经常帐恶化，此限制就会更加明显，因为若该国需要外国提供资金援助，他们就无法
轻易动用美元资产，继续推动一带一路计划。
非政府组织消除不义债务委员会（Committee for the Abolition of Illegitimate Debt
）发布评析指出，现在外界已发现，中国一带一路计划，会对接受投资的国家，带来巨大
债务、为所欲为的跨国企业、黑箱交易、资源环境剥削、以及地区团体破灭等恐怖结果，
但多未提到此计划对中国国内，带来的贪污、国内金融困境、以及仇外情结高升等影响。
文章指出，中国和过去殖民帝国性质不同，因此今天的中国人，并没有在国家对外扩张战
略中，得到好处。
文章先从中国共产党执行一带一路的目的开始看起。作者指出，资本必须追求利润，但中
国国内市场在2000年后，却无法提供适合的环境供资本生存，因此许多资金便流向海外，
而中国共产党也相当鼓励此现象，却未仔细考虑其后果。
文章回顾，习近平成为国家主席前，其实表现普普，因此必须取得政治及经济上的成功，
才能稳固自己的权力，而一带一路计划便因此萌芽。
之后，一带一路计划吸收愈来愈多的资源，让中国加强对相关计划的管制，以控制风险，
但对习近平的个人崇拜，导致没人敢质疑一带一路，因此该计划便相当容易得到金融资源
。
然而，文章说明，这造成一带一路成为中国国内外贪污的温床，并引起接受融资国不满。
在中国国内方面，虽然文章坦诚，难以取得中国正确资料，但已有多人遭起诉，甚至传闻
有人将一带一路当作洗钱手段，将资产送往国外，以在中国共产党崩溃后，顺利逃亡移居
。
不过，文章指出，一带一路将资金过渡投注国外的行为，也导致中国国内贫富差距日益扩
大。文章回顾去（2018）年，中国湖南省耒阳市，出现家长因不满分班方式，而集体抗议
的情形，其中有600人涌进警察单位建筑，向内部投掷啤酒瓶和砖瓦，导致员警受伤。连
结内为《台湾英文新闻》报导。
消除不义债务委员会文章讽刺地指出，如果中国愿意多花点钱请更多老师，耒阳市的抗议
就根本不会发生，自然也不需要浪费金钱在镇压家长上。
此外，文章说明，中国为了镇压类似社会不满情绪，使用大量资源在维稳上，占了2017年
政府年度支出的6.1%。
在排外情绪方面，文章分析，中国拍摄《战狼》等爱国主义电影，导致部分民众出现比中
国政府更偏激的言论，例如希望用核武器打击日本，导致若习近平未能满足这些情绪高昂
民众的要求，火可能会烧到他的屁股上。
文章继续写道，中国透过一带一路计划，招揽了许多留学生，但他们都享受比中国学生更
优渥的待遇，导致这群希望“中国优先”的“战狼”之不满，甚至开始散布谣言，指非洲
国家学生在中国散布爱滋病。
最后，文章介绍中国在新疆对维吾尔族进行的打压，并说明中国将该地作为最新科技迫害
的试验地，且可能在日后将大数据、脸部辨识等维稳手段，引进其他地方。文章指出，这
证明一般民众对中国来说，只是一带一路计划的牺牲品。
在结论中，文章批评一带一路为中国带来经济放缓、社会动荡、以及日益增强的打压，而
不是一个明亮的未来。