标题:【脱欧协议表决】梅伊力挽狂澜游说　工党恐提不信任投票启动大选
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329脱欧“死线”正一步步倒数，但英国社会内外的严重分歧，脱欧不脱欧演变成欲断难
断的窘局。一直走在下台边缘的英国首相梅伊（Theresa May）警告，若下议院否决脱欧
协议，将会令到“英国人民失望”，促请反对脱欧者重新考虑决定，但工党党魁柯宾已向
党员表明，议案若遭否决将会提出不信任动议，迫令英国提早大选换首相。
英国下议院在15日将会对脱欧协议进行投票，然而为数不少的议员在北爱尔兰与爱尔兰担
界的“担保方案”（backstop plan）问题存在强烈分歧，令近半数保守党议员意欲倒戈
，令已被梅伊延后一次的投票程序，得不到她想要的结果。
担保方案是指，欧盟一直希望英国将北爱尔兰保留在欧盟，脱欧界线将以爱尔兰海为界，
而非北爱尔兰跟爱尔兰陆地为界，它们的差别在于若选择前者，北爱尔兰地区跟爱尔兰将
不需设立关口及贸易关卡，人员货品都可继续自由流动，保持在相同的欧盟关税管辖区中
，双方关系情况不变。
然而在英国立场上，这种做法变相将北爱尔兰割让予欧盟，而北爱尔兰运送到英格兰或苏
格兰的货品反而要接受关税，伤害英国在北爱尔兰的主权地位，英国亦不想变相给予北爱
尔兰有任何“特别地位”，从而再度掀起“北爱独立”问题。故此梅伊一直反对欧盟海界
方案，但是在欧盟强硬立场下，梅伊最终在11月屈服使用欧盟方案，故种下被党内同志逼
宫意图撤换首相一职的事件。
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保守党分裂投票已成定局
而事实上，国会为阻止梅伊的行动，立即反击通过特别议案，决定《脱欧法案》必须经由
国会投票通过，才可通过脱欧程序，这个突如其来杀出的“程咬金”令梅伊非常头痛，犹
如对她设下多一道脱欧屏障。
据外界统计，情况将会如2018年12月保守党向梅伊逼宫，试图将她赶下台的117位同党议
员相若，同时在投票中选择倒戈反对脱欧，加上属“保王派”的北爱尔兰民主联盟党全数
10名议员票，估计将有大量议员投反对票。反之仅有15名工党表态倒戈支持梅伊，不足以
影响大局，料无法超过320票过半门槛。
内忧外患四分五裂
纵使难以通过，梅伊在最后阶段仍马不停蹄四出拉票，试图改变反对脱欧的党内议员想法
。梅伊多次表达自己有“绝对信念”，英国跟欧盟将在2020年底前分道扬镳，又拿出跟欧
盟委员会主席容克（Jean Juncker）与欧洲理事会主席图斯克（Donald Tusk）的联署信
，强调他们对英国脱欧充分尊重的“坚定意志”。
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梅伊向党内游说是表示，“虽然我知道这个结果并不完美，但在历史将会记录这一刻，世
人会回看当时议员的取态及所作决定，他们会反问，“究竟当时的议员在投票时，是否有
考量在保障英国的经济及国家安全，而我们现在却令英国人大失所望。”
但是有党员甚不卖帐，保守党助理党鞭议员约翰逊（Gareth Johnson）更请辞跳船，以表
达对脱欧协议的不满，并指“是时候将我对国家的忠诚放置在政党忠诚之上”。而英国广
播公司（BBC）记者沃森（Iain Watson）表示，柯宾则已告诉工党议员，若协议无法通过
，最快15日晚上对梅伊提出不相信动议，迫令重新举行英国大选。
柯宾更嘲讽梅伊“她已经彻底失败了”，苏格兰民族党(SNP)发言人则怒斥梅伊“活在幻
想当中”，“政府应停止威胁所谓无协议（no deal）脱欧的后果”。而苏格兰首席大臣
施特金（Nicola Sturgeon）则指“梅伊应该下台，整个内阁都该下台，因为他们在脱欧
议程上弄得一团糟。”
脱欧可能走上的三个局面
若以英国政府立场而言，脱欧将会走上多种局面。
第一、脱欧协议将会在下议院通过，由于上议院通常不会反对下议院决定跟随结果投下同
一立场投票，英国一方将通过脆欧，并与欧盟落实双方的“分手费”，以及脱欧后“过渡
期”的相应内容，这个投票结果不论英国及欧盟将会具重大历史意义。然而通过机会渺茫
。
第二、若脱欧协议无法在下议院通过，梅伊需要在3日内向国会重新提交另一个版本的议
员过目，重新进行投票，然而事实上，3日的时间根本不可能让梅伊修改内容，梅伊到布
鲁塞尔跟欧盟谈判可能只是行礼如仪，皆因欧盟早已表明不会再在议题中进行任何谈判，
梅伊仅得盼望欧盟在北爱“担保方案”问题上进行修改，让对脱欧有忧虑的同伙们能改变
主意。若情况不变，如此下去将无法达成共识亦无法在3月29日前脱欧，或出现解散议会
，重新大选的乱局。
第三、英国政府将协议交由全民公投，即再次将决定再由人民手中，是否脱欧由人民一人
一票投出，自2016年6月以些微差距通过脱欧后，英国不同组织及政党不断发动游行示威
，包围国会大厦等地，呼吁重新进行“二次公投”，然而梅伊早已表明，不会再为脱欧议
题提出再次公投，因为她认为“二次公投”是对英国民主制度的“严重背叛”。
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若上述三条路均行不通，梅伊在立场强硬下或会选择“硬脱欧”，即在没有任何协议下跟
欧盟分手，3月29日后将即时脱欧，并没有任何与欧盟的“过渡期”，欧盟法律将即时不
适用于英国，英国将回到世界贸易组织（WTO）法律基础之中，双方亦随即面临关税、贸
易壁垒增加的问题谈判，这结果将让过千间英国企业承受巨大伤害。
面对如此可怕的后果，梅伊亦放话指如果议会否决脱欧协议，但又不愿出现“硬脱欧”，
最终脱欧进程将会进退维谷陷入瘫痪，最后将回到基本点不会脱欧。但是欧盟又是否接受
英国如此儿戏的结果，仍然是未知之数。
欧盟先前放话指出，若英国政府一直未能达成共识或会推迟329脱欧最终期限至7月，让英
国内部继续作出讨论。欧盟内部早前已评估，若反对票多于赞成票逾60票，将代表脱欧方
案是“无可救药”，英国脱欧注定失败。
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