标题: 纳坦雅胡贪腐缠身，政治豪赌将把以色列带向何方？
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以色列现任总理班杰明・纳坦雅胡（Benjamin Netanyahu），在2018年12月24日宣布解散
国会（Knesset），于2019年4月9日举办国会大选；这届以色列国会任期本来在2019年12
月才届满。对国会制有所涉略的读者或许会知道，总理在国会任满前提前解散国会，是国
会制国家如英国等常见的政治运作，以色列也不例外。但是，触发纳坦雅胡这次解散国会
的近因，除了总理本身的政治考量外，也与其联合政府在两项议题上的挫败有关。
许多政治观察家认为，暱称毕比（Bibi）的纳坦雅胡在此时解散国会，与他面临的贪腐指
控息息相关。以色列检察总长曼德尔布利特（Avichai Mandelblit）的办公室已经宣布，
会在下个月（2019年2月），就以色列警方对纳坦雅胡与其妻子提出的三项贪腐指控，决
定是否进行起诉。
纳坦雅胡不断向支持者表示，这些指控是左派与反对者的政治追杀，在这个时间点解散国
会，若纳坦雅胡能领导他所属的以色列联合党（Likud）在4月的选举中大胜，他便可借由
民意来助长自己的政治声望，有助他对抗检警机关提出的各项贪腐指控。过去几周以来，
纳坦雅胡都不时透过各种媒介，严正驳斥以色列警方的贪腐指控。从这个角度来看，纳坦
雅胡解散国会的时机，确实可能具有高度的个人政治生命考量。
在此同时，两件具高度争议的议题，也在过去几个月陆续凸显以色列联合内阁的不稳固，
也是造成纳坦雅胡决定藉提前选举、诉诸民意的主要原因之一。
第一项议题是关乎向哈雷迪犹太教（Haredi或Ultra-Orthodoxi）教徒征兵的议题。要了
解这个议题，必须先认识以色列常见的基本选民族群划分。在以色列占80％的犹太人中，
常见的政治倾向分类与宗教派别具有高度重叠性。美国皮尤研究中心在2016年发布的调查
显示，40％的以色列犹太人自诩为世俗犹太人（Hiloni）、23％为传统（Masorti）、10
％为现代正统派（Dati或Modern Orthodox），而8％属哈雷迪犹太教。（注1）
世俗犹太人一般说来没有遵守犹太教戒律，虽然他们也会庆祝几个主要的传统犹太教节日
，如：犹太新年（Rosh Hashanah）、光明节（Hanukkah），但他们的庆祝通常只具有文
化、习俗的意义，而不具有宗教意涵；因此他们通常不守安息日或犹太教饮食规定。有别
于世俗犹太人，自认为传统的犹太人则可能在日常生活中，遵守稍微多一点的犹太教规，
比如说，某些传统犹太人家庭可能在饮食上，遵循犹太教饮食规定。另外，现代正统派的
犹太人，则在多数日常生活事项上，遵守各种犹太教规，如：守安息日、遵守犹太教饮食
规定、以及定时上正统派的犹太会堂。大多数穿戴圆形针织小帽的犹太男性，通常可被归
类为这个族群。
有别于上述三个族群，哈雷迪犹太教徒一般被认为或自认是更为虔敬的犹太教徒。最显著
的服装特征，通常是配戴黑色高帽的男性，与穿着端庄朴素的女性、及配戴假发或以帽子
、头巾遮住头发的已婚女性（注2）。他们通常遵守更严格的犹太教规，男性一般也会以
学习犹太教经典为终身职志，甚至终生在特设的犹太教教育机构叶史瓦（Yeshiva）学习
。
基于许多哈雷迪男性教徒终生在叶史瓦学习的关系，以色列建国前夕，身为世俗犹太人的
第一任总理本－古里安（注3），与哈雷迪犹太教领袖约定，对在叶史瓦学习的哈雷迪派
犹太男性免除义务兵役。然而几十年后，在哈雷迪教派人口增长相对迅速的状况下，社会
出现比较强烈的反对声浪。因此，以色列军方已经在过去20年来，开设特别的联队，让自
愿服役的哈雷迪犹太教男性，可以在军队中继续恪遵犹太教法。同时，以色列政府也在纳
坦雅胡的带领下，于近几年开始草拟向哈雷迪犹太男性征兵的法案。
可想而知，这项法案遭受许多哈雷迪教派领袖与信众的激烈反对。他们认为，哈雷迪教徒
必须虔敬地在各项日常细节，遵守犹太教规，军旅生活将破坏他们这些虔敬的生活守则；
更有甚者，世俗化的以色列军队文化，会“污染”哈雷迪教派年轻人的心智，让他们逐渐
世俗化。此外，他们也主张，哈雷迪教派以虔敬的方式，如为以色列祈祷，对以色列的安
全与存续做出贡献；故此，他们反对只有以世俗的方式、加入军队，才是唯一保护以色列
的方法。
也因此，这项征兵议题对纳坦雅胡为主的联合内阁造成许多压力。身为最大右派政党领袖
的总理纳坦雅胡，面对内阁、世俗与宗教势力的强烈分歧。当纳坦雅胡在试图寻求非内阁
成员的中间派世俗政党支持时，也遭遇挫败。事实上，纳坦雅胡在宣布解散国会时，所给
的官方理由就是推动这项征兵法案的失败。
另外，去（2018）年11月，哈马斯（Hamas）为首的加萨政府与以色列进行两天的交火。
当时，以色列内部与国际社会，都认为冲突可能升高。但纳坦雅胡迅速地同意停火协议。
他的决定引起时任的国防部长、以色列是我们的家园党（Yisrael Beiteinu）领袖李柏曼
（Avigdor Lieberman）的不满，李柏曼因此求去，一度引起联合内阁的危机（注4）。
两项议题都凸显以色列右派政党间的在重要议题上的矛盾。许多民调结果也显示，以色列
各个犹太族群间，对这些议题存在分裂的态度。以征兵为例，皮尤研究中心资料显示，高
达72％的以色列犹太人，支持向哈雷迪教徒征兵。在四大犹太族群中，除了哈雷迪有高达
83％的反对声浪，其他三个族群，包括现代正统派，多数都赞成以色列军方将哈雷迪纳入
义务役。
在以巴冲突的相关议题上，左派、右派的政治认同分裂比较大。如果拿在国际上具有争议
性的西岸屯垦区（settlements）议题来做参考，认为屯垦区的存在，对以色列是利多于
弊的以色列犹太人（42％），多过持相反意见者（30％）。在各个族群中，除了政治立场
多为左倾的世俗犹太人（Hiloni）以外，多数哈雷迪（50％）、现代正统派（68％）与传
统犹太人（45％），都持相似的意见。单以政治认同的左右光谱来说，高达62％的右派认
为屯垦区利多于弊，而仅有32％的左派与13％的中间派选民，持相同意见。
因此，以色列虽然在过去二十多年来、在美国克林顿（Bill Clinton）政府居中斡旋的以
巴和平协议逐渐破局后，多数是所谓的右派政府掌权，但右派内部对各项议题仍有不小的
分歧；更雪上加霜的是，左派与右派对重要议题，例如屯垦区，也常有严重的龃龉。知晓
其中的细节，对了解以色列政治发展、及以巴冲突，都是十分重要的。在以色列即将面临
全国大选之际，读者也可以拭目以待，观察哪些相关的议题影响各政党间的合纵连横、及
选民最后的抉择。