《大家论坛》冲突视角：俄罗斯军事威胁　瑞典将成北约行动据点
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来自北约多国的军用车队在瑞典西部港口卸货，蜂拥驶入瑞典街道，让警方不得不发布交
通警告。这些车队取道瑞典前往挪威，5万海陆空三军将士将在挪威集结参加北约近年来
最大规模的军事演习。这场名为“三叉戢交会点2018”（Trident Juncture 18）的行动
由明确的目标：展示北约保卫挪威、抵御外侮的实力。
不必指明潜在入侵者是谁。显然不是瑞典和芬兰，它们都派兵参加了演习。冷战期间，芬
兰确实偶尔迫于苏联的压力—克里姆林宫要设法扩大它的施展空间。但芬兰始终坚决捍卫
其北欧和西方身份。
瑞典出于长期以来的地缘政治中立立场，一直克制不加入北约，也与芬兰人不太合作。丹
麦、挪威加入北约，但在和平时期也一直不对外派兵。
北欧若爆冲突　瑞典是北约行动根据地
但近几年来，北欧国防安全发生改变。为了对应俄罗斯入侵、修正主义，北约在爱沙尼亚
、拉脱维亚和立陶宛部署营级战斗单位，并派遣空军编队巡查这些国家领空。在瑞典、芬
兰，防卫支出水涨船高，是否要将与北约的特殊合作关系升级成入盟的争论也始终没有平
息。
瑞典已经认识到，一旦北欧爆发冲突，其领土必然成为北约行动根据地，这一认知日益落
实在安全政策、防卫工作中。瑞典外交政策建制派明白，对波罗的海国家或挪威的主权威
胁，必然也是瑞典的安全威胁。因此，瑞典不但参加了“三叉戢交会点2018”，还与波兰
发展安全合作关系，着眼于波罗的海地区的防卫。
瑞典与北约关系的深化与其冷战时期的不结盟信条大相径庭。当时，中立立场捍卫者将让
一切与北欧和西方的合作抨击为叛国。当时的战略是说服克里姆林宫永远不会发生这样的
事情。
但是，政局永远就像是猜谜。苏联渗透了大量瑞典政府高层，知道它与西方的秘密联系。
不管瑞典人民如何相信瑞典的中立立场，苏联明白这纯粹是谎言。现在，这一套已经行不
通了：军事上全面融入北约近在眼前。
瑞典对加入北约分歧仍大
尽管如此，完全加入北约在瑞典仍然是一个高度争议题。之前，瑞典外交政策因为两种完
全不同的方针而无所适从。一方面，瑞典非常活跃，其风格更像是非政府组织而不是民族
国家。
另一方面，它又保持着非常现实的“深度安全”政策，尽管这项政策只被关门讨论。时至
今日，文化立场的冲突仍然存在于关于安全政策的理性争论中。
至于芬兰，向来有很多人支持第二条方针，而几乎没人支持第一条方针。在国内不存在重
大分歧的情况下，它也更容易根据新的地缘政治现实调整。例如，芬兰明确表示将加入北
约作为安全政策的重要选项，而瑞典中左翼始终不同意这一点。
联合军演凸显北欧、波罗地海区域合作
尽管如此，透过参加“三叉戢交会点2018”演习，瑞典人将看到瑞典领导的多国部队（由
瑞典和芬兰单位组成）加入北约部队一起参与大规模防卫演习。他们将看到瑞典、芬兰和
挪威空军的融合程度。他们将看到芬兰领导波罗的海海军演习。
在未来几年，瑞典将继续与北约越走越近。联合演习将带来更深层次的行动合作，形成北
欧和波罗地区全区域的共同威慑力量。
平心而论，联合军演是来因为俄罗斯的紧迫威胁。但俄罗斯的大举军队现代化正要求西方
加强自身在该地区的防卫实力。我们需要释放明确信号：机会主义侵略行为将受到阻击，
不管是现在还是将来。透过准备适当的防务，我们能够保证区域和平与稳定，而这对于构
建对俄罗斯长期建设性关系非常重要。