标题:东协通过多边空中相遇准则 拟邀美中加入
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南海岛礁 美重申尊重国际规则
〔编译茅毅／综合报导〕东协十国国防部长十九日在新加坡举行第十二届防长会议（ADMM
），当天签署包括落实“军机空中相遇行为准则”（GAME）在内的联合宣言。尽管该准则
属自愿性且不具拘束力，仍是全球第一个管控军机在空中意外遭遇时的多边准则。星国防
长黄永宏表示，这是一大成就，东协防长将于二十日与包括美国、中国在内八个伙伴国的
防长，召开第五届东协防长扩大会议（ADMM-Plus），届时将寻求伙伴国加入该准则。
美国国防部长马提斯十九日和东协防长午餐餐叙时提到，美方想和中方拥有“建设性关系
”，但仍对中国把南海岛礁军事据点化的举动感到担忧。他重申，没有一国能改写国际规
则，我们盼望，无论大小国家均尊重那些规则。
台、南海议题 中吁美“相向而行”
中国官媒新华社报导，中国防长魏凤和十八日与马提斯晤谈时强调，中方对台湾及南海议
题原则立场坚定不移，盼美方“顺应大势，与中方相向而行”。
二○一四年“西太平洋海军座谈会”就“海上意外相遇规则”（CUES）达成协议，在一七
年东协加八（美、中、日、印度、澳洲、韩国、新西兰、俄罗斯）的ADMM-Plus中，也采
纳该规则。GAME载明各国军机在空中意外相遇时，应如何沟通与互动，避免擦枪走火。
GAME系建立在CUES上，并补充了CUES不足之处。
美中两国二○一四年签署“海空相遇安全行为准则”互信机制谅解备忘录，一五年为该准
则新增“空中相遇”附件，确定双方军用航空器在空中相遇时，飞行员应保持安全飞行的
双边规则，GAME则属多边性质。黄永宏被问到相关海上准则是否有效时表示，在某种意义
上，这些准则“像是安全带”，虽非万无一失，但至少会提供一些保护。
ADMM十九日亦正式通过东协六个成员国一月发起的“我们的眼”（Our Eyes）倡议，做为
各国共享区域内有关恐怖主义、激进主义、暴力极端主义与核生化非传统威胁情资的合作
平台。
缓和紧张 东协、中国首度海上联合军演
为舒缓南海紧张情势，东协和中国的海军预定于二十二至二十八日首度实施海上联合军演
，地点在广东省湛江市近海，该市为中国海军南海舰队驻地。东协防长十九日并同意，二
○一九年将与美国进行类似演训，时间和地点未定。法新社引述分析家看法指出，中国与
东协这种一次性共同军演，旨在展现双方目前于海上问题方面的管控良好，不必夸大其重
要性。