【英国回收业爆丑闻】塑胶废料任流入河川海洋　非法从荷兰运往远东
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英国《卫报》（The Guardian）19日独家揭露，英国废塑料回收产业面临多项滥用及诈欺
的指控。英国环境局（Environment Agency）调查当地回收商涉及违法对外出口有污染的
废料，在当地的废弃物也并未依法回收，而是流入河川及海洋。
为逃避英国政府监管，回收商被控非法将废塑料由荷兰运往远东，并以诈欺手段获取逾数
百万英磅利益。多国收紧进口英国废弃物的管道，以防进口低品质、有污染的废料。
英国环境局执法不彰
英国环境局的法伦（Marie Fallon）向英国国会证实，已成立小组调查废料出口滥用的情
况，并坦承英国环境局作为不足。2018年有5家被评为红色警戒的废料出口商持续运作，
33家被评为中等风险的公司仍出口废料。
英国国家审计署（National Audit Office）7月才批评，英国环境局并未严谨看待废料回
收的问题，导致许多公司号称再生塑料回收，以诈欺手法获取经济奖励，最终这些废料往
往送至垃圾掩埋场，甚至造成污染。
废塑料出口商联零售、制造商　浮报3万余吨
《卫报》报导，英国废塑料出口商声称的塑料量比实际透过海关出口的资料多出3万5135
吨。为欺瞒英国政府，出口商联合零售商及制造商制造假数据，从中获取数百万英磅的利
益。
根据英国政府统计，2017年英国有1100万吨的包装废塑料，其中高达2/3出口至他国，出
口额逾5000万英镑（约新台币20亿元）。
环境服务协会（Environmental Services Association）执行总监海勒（Jacob Hayler）
表示：“我们发现这些出口商组织犯罪（organised crime），并利用法律漏洞。当局正
研究如何提高执法效率。”
多国缩紧废塑料进口 低品质废料被拒收
马来西亚与越南目前暂止进口废塑料，波兰则正研议限制进口，多国对于进口高污染的废
塑料越发谨慎。据《卫报》分析，土耳其在10月可能超越波兰，成为进口英国废塑料的第
二大国。不断增长的废塑料市场，也引发土耳其民众对于环境污染的担忧。
据台湾环保署统计，台湾2018年1至7月废塑胶进口量，较2017年同期增加约15万吨。针对
废塑料大举侵台疑虑，环保署1日发布规定，加严进口废塑胶仅限合法工厂，废塑胶进口
限单一材质、单一型态，一经查获，将依法要求全数退运原输出国外，并处新台币6万元
以上、1000万元以下之罚锾。
英国环境顾问公司“360 Environmental”总经理暨英国政府包装咨询委员会总顾问（
chair of the government’s advisory committee on packaging）柯伦（Phil Conran
）表示：“所有市场正有效率的关闭低品质的废料进口管道，并将仅接受较高品质的回收
材料。”
柯伦表示，废料目前仍被存放在某处，然而已近临界点，英国正寻求能够接收这些废料的
市场。英国原预计在2020年达到处理逾半的废塑料。
中国1月“洋垃圾”禁令影响　各国废塑料进口量跃升
受到中国1月的“洋垃圾”禁令影响，英国废塑料产业寻求新的出口市场，据英国税务海
关总署（HMRC）统计，英国2018年1到4月出口至台湾的塑废料量较2017年同期增加超过10
倍，泰国则爆增50倍。
《卫报》数据显示，英国出口至土耳其、荷兰的废料因而大幅提高。2018年1至3月，英国
出口至土耳其的废料有27034吨，是2017年同期12022吨的两倍多；荷兰2018年1至6月的进
口量为38207吨，与2016年同期28784吨相比，劲升75%。
英国环境局指控废塑料出口商利用欧洲较宽松的货运限制，经过荷兰将废塑料非法运往远
东，以逃避英国政府的监管。
荷兰回收公司“Kunststof Recycling”的史巴班（Addie van der Spapen）表示：“荷
兰肯定无能力再处理来自英国的大量废塑料。这些无法被全部回收的废塑料正充斥欧洲。
”
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