《大家论坛》全球视角：身分政治有利有弊　多元开放才是王道
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现在说出“身分政治”（identity politics）这个词是要冒着风险的。对美国左冀而言
，几乎所有政治都是身分政治。这几乎把美国右翼逼疯。而且还不仅仅是右翼：像哥伦比
亚大学里拉（Mark Lilla）这样的自由派知识分子正越来越有说服力地证明，身分政治是
糟糕选举政治的一种。他们认为，脆弱的民主党不过是无数身分群体的混合体，很可能是
2016年川普（Donald Trump）当选的罪魁祸首。
问题在于身分政治的某些美国批评者认为这个世界上存在与身份无关的政治。但只要快速
流览世界各地状况就能证明结论恰恰相反：英国脱欧派、俄国民族主义分子和伊斯兰基本
教义派的共同点就是其政治完全是身份政治。如果没有一种身份凌驾于另一种身份之上，
那么移民问题为何引发大规模抗议活动？经济越全球化，世界各地的政治就越会被当地身
份所驱动。
这种状况为什么令人不安？我们能够采取哪些行动？
非身分政治的所有形式都有害
让我们从显而易见的问题开始：那就是并非身分政治的所有形式都是有害的。在选民普遍
对政治家缺乏信任的年代，选民认同某个候选人是值得庆贺的。熟悉（和相似性）可以培
养信心而非歧视。女性选民可能更容易认同女性候选人。种族和宗教少数群体成员也同样
如此。
反过来，政治家也更有可能为拥有共同身份的选民提供服务。没有马丁·路德·金（
Martin Luther King, Jr）和其他鼓舞人心的非洲裔美国领袖，民权运动可能就不会发生
。印度管理学院的Raghabendra Chattopadhyay和麻省理工学院的Esther Duflo已经证明
，女性政治家当选时会更关注印度的女性需求。哈佛大学的潘德（Rohini Pande）发现，
弱势种姓成员担任公职也会起到同样的作用。
因此身分可以提升代议制民主的代表性。而且因为政治家信誉缺失，具有强烈身分色彩的
候选人可以做出更令人信赖的承诺。这是身份政治的一项长处。
身分政治也有不好的方面，事实上还不止一个。最明显的是由身分驱动的政治体系很容易
就变得支离破碎。如果上述身分的价值观、偏好和利益存在很大差异，那么随之而来的就
将是四分五裂、两极分化。北爱尔兰的天主教徒和新教徒、或者卢旺达的胡图人和图西人
无疑具有强烈的身分色彩；但这是问题的一部分，而不是解决办法。
歧视非源于身分而是阶级
身分政治还有可能取代，或严重削弱经济正义的政治。当然，很多不公正都具有经济和身
分的双重特色。美国的非洲人后裔或拉丁美洲的土著群体是穷人中的穷人绝非巧合。
但有时歧视并非源于身分，而是源于阶级（卡尔·马克思并没有彻底死去）。在其他情况
下，经济失败不会有任何歧视。经济增长放缓可以压制每个人的收入。金融泡沫破裂后的
崩溃导致所有种族、性别的人失业并陷入痛苦。如果对身分的专注导致我们把目光从经济
之球上移开，那么所有人都会遭受痛苦。
就像郝斯曼（Ricardo Hausmann）说的那样，另一个问题是实现经济成长需要的是人，而
不是教科书。如果你因为身份不同而把这些人赶走，无疑会因此影响经济繁荣。
这就是委内瑞拉“查韦斯主义者”（chavismo）所取得的成就：解雇或放逐管理国有石油
企业的工程师导致石油产量陷入崩溃，进而导致整个委内瑞拉经济坍塌。这样的教训已经
不是新鲜事：穆加贝（Robert Mugabe）在津巴布韦的所作所为十分相似，并因此带来了同
样的灾难性后果。
操纵身分牟取政治利益是民粹核心
一切危险根源是可以操纵身分来谋取政治利益，而这恰恰是民粹主义分子谋求的核心内容
。身份和身份隐含的行为规则都不是固定的。一个人可以既是热爱祖国的爱国者，同时也
不憎恨邻国的民众。
但纵观历史，充满个性魅力的领导人激起沙文主义怒火的例子数不胜数。每次玻利维亚总
统莫拉莱斯（Evo Morales）在国内政治陷入困局时，发表反智利宣言，这是他的解决之
道。这一招似乎非常管用：莫拉莱斯已经执政12年，据说将在2019年获得第四次连任机会
。
像曼德拉（Nelson Mandela）、欧巴马（Barack Obama）那样的政治家因实践包容政治自
然受到人们推崇。在他们撑起的巨型帐篷下，无论黑人、白人、穷人、富人，都可以找到
容身之处。当前，政治分裂言论的实践者似乎已经占据上风：川普的边境墙、奥尔班的封
闭边境都能吸引大批的投票者。
多元主义是最好的解决之道
幸运的是，这并非吸引选民的唯一因素。自由民主人士相信我们这些拥有平等权利、共同
立场的民众。问题在于围绕自由价值观建立共同身份，并向外界表明恰恰因为体现了这样
的共同身份，我们才为自己的国家感到自豪。
这也解释了加拿大总理杜鲁道（Justin Trudeau）、法国总理马卡洪（Emmanuel Macron
）为何会如此成功。
我们这种更广泛的共同群体不仅可以有助于选举，并且在经济上也会有所帮助。开放社会
教育或吸引掌握各种宝贵专业知识的人，并允许他们以这种方式取得繁荣。多元主义是郝
斯曼所提的问题解决之道。旧金山、纽约等宽容的多元化城市同样拥有最高的收入，这一
点绝非巧合。
因此的确存在自由身分政治，而且可以非常有效。现在是时候让更多领导人开始实践它。
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