标题:金砖峰会在即 南非欲重振旗鼓
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本周三（7月25日）起，金砖国家领导人在约翰内斯堡举行第十次峰会。南非总统拉马
福萨有意利用本届峰会，改善本国受创的声誉。
（德国之声中文网）南非政府对本届金砖国家峰会期待巨大。峰会定于7月25日至27日召
开。地点是约翰内斯堡桑顿（Sandton）商务区。那里，高楼大厦鳞次栉比，玻璃幕墙闪
闪发光。巴西、俄罗斯、印度、中国和南非5国首脑是第10次会晤。这些新兴国家的元首
们将磋商一系列颇具雄心的计划。今年，作为轮值主席国，南非希望通过与各伙伴国的
更好合作，促进本国经济发展。
拉马福萨致力于重建信任感
对南非新总统拉马福萨（Cyril Ramaphosa）而言，峰会也是向世界展示他雄心勃勃改革
计划的一次机会。在其前任祖马治下，尽管潜力巨大，南非却失去了非洲经济一强地位，
并因大量腐败和滥用权力丑闻陷入政治危机。拉马福萨意欲利用约翰内斯堡峰会，增强境
外投资人对南非的信任感，展示政治路线改革决心。俄罗斯总统普京、印度总理莫迪和
中国主席习近平都将与会。
南非智库-全球对话研究所长姆坦布（Philani Mthembu）在接受德国之声采访时指出，几
年来，南非在外交上失去地盘，国内经济亦不景气，新总统拉马福萨现在可以展示自己在
内政外交上的优先项目了。他相信，拉马福萨将强调金砖集团在金融、基础设施、制造业
等领域对南非的重要意义。不过，这并不意味着，南非会与欧盟和美国这样的传统伙伴渐
行渐远。他说，"南非意识到，为解决本国问题，必须更好地利用对外关系；因此，通过
投资和贸易推进经济发展最为重要"。
拿出更多动议
金砖集团正该为此作出贡献。这5个新兴国家希望有自己的机构，因为，在它们眼里，传
统的国际机构均被西方过度掌控。2014年建立的新开发银行便要使新兴国家更独立于国际
货币基金组织和世界银行。该行设址上海，向峰会上讨论的新项目供贷。巴西已显示了兴
趣，愿加强该行，资助更多项目。
然而，峰会不会只讨论经济议题。南非金砖事务专家西塔斯（Ari Sitas）表示，良政、
以及经济和教育领域项目的共同原则问题也将成为峰会议题。他指出，南非希望以此对早
前关于该国鲜少动议的批评作出回应。
研发新疫苗
据西塔斯称，南非对本届金砖峰会的动议中也包括在非洲设置健康中心，研发防治疟疾、
艾滋、肺结核等疾病的疫苗。能源、环境问题- 比如减少化石燃料- 亦被列入峰会议事日
程。女性要得到更多资助。
金砖集团中的权力分配状况呈反向关系。南非的经济规模相当弱小，中国则是推动力。姆
坦布指出，"中国扮演着大角色，过去10年里，在基本设施方面做了很多事情" 。目前，
中国在金砖集团经济力中的占比就达三分之二。他表示，倘中国不配合，就会对其它国家
产生重大影响，"不过，重要的是，所有决定都须全体一致作出，多少平衡了悬殊的力量
对比关系"。
对金砖集团的考验
不过，南非安全问题研究所专家西耶尔（Jakkie Cilliers）认为，这一点也恰恰构成继
续合作的意愿何以方兴未艾的原因之一。他指出，所有人都试图从对华特殊关系中获益，
因此，尤其对南非而言，金砖集团便特别重要："我们对金砖集团经济力的贡献只有3%，
却被我们的伙伴们视为非洲的引领者"。
然而，联盟在远景上将如何发展，尚不清楚。下届峰会明年在巴西举行。该国从2016年起
有了一位新总统。西塔斯强调，对金砖集团的考验是，是否能度过在各国最高领导层面发
生的政治变化，"金砖尚处于起步阶段，正试图找出合作的真切意义"。
作者：Martina Schwikowski
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