标题: 古巴新宪法 认可私有财产
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2018-07-16
〔编译魏国金／综合报导〕古巴共产党党报“格拉玛（Granma）”十四日报导，即将在“
全国人民政权代表大会”表决的新宪法草案，将首度正式承认私有财产的不可侵犯性。新
宪也废除国家元首终身制，限定国务委员会主席任期为五年，得连任一次，同时设立总理
新职。此外，禁止性别、种族或身障歧视。性别平权团体则寄望同婚合法化也写入新宪法
。
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图为一名古巴青年十四日在哈瓦那街头向观光客展示不同的行程报价（欧新社）
古巴现行苏维埃时期宪法仅承认国家、合作社与合资企业财产。在强人费德尔．卡斯楚一
九五九年上台后，禁止财产出售，直到二○一一年修法解禁。格拉玛指出，修宪委员会将
在十八日向全国人民政权代表大会提出新宪草案。该委员会是由八十七岁的前领导人劳尔
．卡斯楚担任主席，尽管他在四月时交出国务委员会主席职务，但他仍是古巴共党党魁（
中央委员会第一书记），预料全国人民政权代表大会将投票通过新宪，今年底举行新宪公
投，若公投过关，将取代一九七六年通过的现行宪法。
劳尔．卡斯楚为提振经济，让古巴的社会主义永续，自二○一○年起推动市场改革，进而
造就数以万计的个体户，新兴的自营企业从餐厅到美发沙龙不一而足。格拉玛报导，五十
八岁的新总统狄亚士–卡奈（Miguel Diaz-Canel）也是修宪委员会成员，新宪条文从现
有的一三七条增至二二四条。
将自由市场与私有财产纳入宪法，意谓提升对古巴新兴企业家与外国投资人的法律保障，
但格拉玛也报导，新宪再度重申中央计画与国营事业是古巴经济支柱，并强调共党仍将是
古巴唯一政治势力。新宪也创设总理职务，以区分国家元首与政府首脑的功能，同时限制
国家元首任期。
华府智库“美洲民主中心”古巴专家巴蒂斯塔表示，承认私有财产并不代表政府将让私人
企业扮演更大角色，古巴政府不久前才公布一系列紧缩个体户控管的措施，包括没收财产
。
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