中美贸易对峙 陆新版自贸区负面清单减半
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中国今天发布2018年版自贸试验区外资准入负面清单，由原先的95条措施减至45条。在中
美贸易对峙之际，此举似意在降温，官方则表示，这是落实中共总书记习近平4月在博鳌
论坛的开放承诺。
中国国家发展和改革委员会、商务部今天以第19号令，发布“自由贸易试验区外商投资准
入特别管理措施（负面清单）（2018年版）”，自2018年7月30日起施行，适用于所有自
由贸易试验区，2017年版同时废止。
根据中国发改委官网，修订后，自由贸易试验区负面清单内容大幅精简，由2017年版的95
条措施减至2018年版的45条措施。
2018年版自由贸易试验区负面清单，在全国负面清单开放措施基础上，在更多领域试点取
消或放宽外资准入限制，包括农业领域、采矿领域、文化领域、增值电信领域等。
今年3月起，中美贸易对峙动作频频，美方最终于6月15日宣布对中国价值500亿美元的商
品课征25%高关税；中国方面随后也以同样力度反击。中美首波关税制裁将于7月6日上路
。
距离7月6日的关税制裁只剩一个星期，中国官方28日晚间公布最新外商投资准入负面清单
后，今天又公布新版自贸试验区外资准入负面清单。大幅精简的负面清单，似有意为这场
贸易对峙降温。
中国发改委、商务部指出，这是贯彻落实习近平在博鳌论坛上重要讲话精神。而回顾博鳌
论坛的时间点，当时正是中美贸易对峙加剧之时，当时外界认为，习近平在论坛上宣示更
为开放的讲话回应了美方的不满。
中国发改委今天指出，自由贸易试验区负面清单在全国开放措施的基础上，进一步提出更
为开放的试点措施，包括将小麦、玉米新品种选育和种子生产外资股比由不超过49%放宽
至不超过66%。
此外，取消石油、天然气勘探、开发限于合资、合作的限制；取消禁止外商投资放射性矿
产冶炼、加工及核燃料生产的规定。取消演出经纪机构须由中方控股的限制；将设立文艺
表演团体由禁止投资改为中方控股。以及将上海自由贸易试验区原有28.8平方公里区域试
点的增值电信开放措施推广到所有自贸试验区，包括大陆国内多方通讯服务业务、上网用
户网络接入服务业务外资股比限制，网络虚拟专用网业务外资股比不超过50%。