《大家论坛》中国视角：中美对峙是烟幕弹　遮掩美国贫富差距
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许多人指责西方极右派民粹主义份子，因为其声称呼应工人阶级的不满，同时引发恐惧、
推向极端化进而赢得选票。但是，在谴责操控大众愤怒的领导人时，许多人忽视了愤怒的
力量，这些愤怒本身就是针对过去30年来财富攀升的菁英阶层，同时间中产阶级、工人阶
级却仍停滞不前。
最近的两项分析触及上述议题核心，特别是在美国，全球其他地区也是。记者布里尔（
Steven Brill）于新书《Tailspin》指出，美国制度已经不如以往，现在只保护少数人，
并以自由市场的名义使其他人容易遭受掠夺。
穷人更辛勤工作　生活处境却更糟
根据布里尔说法，这是美国实行菁英政治的成果，“最优秀、最聪明的人有机会爬到顶端
，但之后他们却收起他们阶梯，因为他们已占据政府机构，并以其巩固自己的特有利益。
”史都华（Matthew Stewart）认为，“菁英阶层已经掌握巩固财富、牺牲别人的孩子以
获取特权的老把戏。”
史都华指出，1980年代中期，35%的美国人贡献90%国家财富， 30年后此比率降到20%，其
他的财富流向了最顶端的0.1%族群。另一个9.9％的族群，史都华称为“新美国贵族”（
new American aristocracy），以往被称为“中产阶级”（middle class）的人也在其中
。在1963年，90％的人得增加他们财富6倍才能达到9.9％的水准; 到2010年，他们需要增
加25倍的财富才能达到这个水准。
多数美国人比以往更加勤奋工作，生活水准却不见随之提高，只见到债务增加，许多人还
没医疗保险。10%顶端族群容易接受高等教育，他们的孩子也将有相等机会，底层90%的人
却必须更辛苦工作才能支付比天高的学费，就算毕业后也要背负沈重的学贷。10％的顶端
族群可享有第一等医疗照护，90%底层族群却无福享受，还必须付出特别高的代价才能得
到相等待遇。
富人可降税　穷人却得多缴税
缴税应当是最公平的。不过，美国共和党却长期追求富人降税的目标，认为降低边际税率
将有利于投资、就业与经济成长，有效将财富流向社会其他地方。事实上，对富人的减税
只会进一步巩固他们的优势、加剧不平等。
更糟糕的是，穷人支付更多间接税（土地，房地产和消费品），美国最底层的20％人口支
付的国家税收的却是顶端1％族群的2倍多。再加上自动化、机器人带来的挑战，更不用说
越来越频繁、激烈自然灾害，实在不难理解为什么这么多人如此愤怒。
根据史都华的说法，9.9％的族群是把属于90％族群的资源转移到0.1％族群的关键，他们
乐于如此做。但是，这种作法产生的不平等会产生严重的后果，因为它激化了社会不满，
正如我们今天所见到的美国，不稳定的政策制定。
在美国看到的那样，政策制定不稳定。正如奥地利历史学家谢尔德尔（ Walter
Scheidel ）所言，不平等在历史上一直被战争、革命、国家崩溃或自然灾害所相抵。
要避免如此激烈事件发生，需要10%的族群分享给90%族群在收入、财富、社会福利与机遇
的利益。然而，经济短视、政治极端化导致许多人宁可把愤怒至转嫁到移民、中国、贸易
（包括亲近的盟友）上。因此，全世界现在陷入了不断升级的保护主义战争，没人将会是
赢家。
川普没制造大众愤怒　却巧妙利用
诚如历史经验显示，内部矛盾和不平衡往往导致国家间冲突。但这并非不可避免。相反的
，领导阶层的品质将主导结果。以美国为例，乔治‧华盛顿（George Washington），亚
伯拉罕‧林肯（Abraham Lincoln）和富兰克林‧罗斯福（Franklin D. Roosevelt）成功
地强化美国，因为他们认知到需要根据美国的核心价值、全球地位、长期目标来解决内部
分歧。
美国总统川普（Donald Trump）利用大众愤怒来提高自己的利益。但他没有制造这种愤
怒 ; 美国的菁英们花费了数十年的时间，为川普这样的人物创造了条件。现在，川普担
起全责，90％族群的情况将进一步恶化。特别是他的贸易方式，不仅不能帮助他所声称所
代表的人民，它也会破坏民众以往把领导人与公平、管理结合的意识。
指责外人在政治上是有利的。但“让美国再次伟大” 的唯一方法是解决其国内不公正。
没有进口关税或边界墙可以做到这一点。