标题:义总理欧盟峰会初试啼声 移民议题迫他国妥协
新闻来源: http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201806290279-1.aspx
（中央社布鲁塞尔29日综合外电报导）意大利新手总理孔蒂（Giuseppe Conte）首度出席
欧洲联盟（EU）高峰会，成功透过移民措施方案谈判阻止难民潮涌入欧盟，并让其他成员
国分摊处理入境难民的负担。
峰会持续至今天凌晨4时30分结束，各国同意强化边界安全，成立拘留中心处理寻求政治
庇护的难民，以及加速裁决难民是否有权申请政治庇护和驱逐无权申请者的程序。与会领
袖也承诺，彻底检讨难民数量超出口岸国家负荷能力时的难民转送规定。
孔蒂离开会场时对记者表示：“意大利不再孤军奋斗。”
前述协议可望缓和造成欧盟内部多次分裂的移民分摊争议，欧元汇率今天在亚洲汇市早盘
交易应声上涨。
但目前仍不清楚前述协议是否足以帮助德国总理梅克尔（Angela Merkel）化解国内执政
联盟伙伴的背叛危机。欧盟内部依然严重分裂，一边是梅克尔和西班牙总理桑杰士（
Pedro Sanchez）等对难民立场相对自由的领袖，另一边则是匈牙利总理奥班（Viktor
Orban）等强硬派。奥班抵达峰会现场时对媒体表示，“必须阻止（难民）入侵”。
在峰会登场前，孔蒂的民粹派政府因为下令禁止难民救援船停靠意大利港口，和西班牙、
法国爆发龃龉。不过随着谈判拖到晚餐时间还未结束，法国总统马克宏（Emmanuel
Macron）在推动达成协议的过程中扮演关键角色。
孔蒂和马克宏在会谈前曾短暂私下会晤，接着参加晚间的两场一对一会谈。一名意大利官
员表示，他对法国态度出现变化深表欢迎。义、法领袖合作的影像可能有助最近数周爆发
口水战的两国政府修补关系。
马克宏在推特（Twitter）上传一张他和孔蒂的照片，并写道：“和孔蒂一起，我们正合
作寻求欧盟针对难民分摊问题达成协议。”
https://twitter.com/EmmanuelMacron/status/1012418041735450624
协议的许多内容仍未公开，尤其是先前的难民分摊计画是否还有机会实施。欧盟承诺提拨
新经费打击非法移民，可能有助计画顺利进行。
孔蒂出发参加峰会前曾扬言，除非他获得所希望的支持，否则会阻挠峰会所有议程。最后
他的收获超越自2015年难民危机爆发后的历任意大利总理。地中海西部面临新的难民挑战
，西班牙的重要性获得他国肯定。
梅克尔离开会场时，脸上带着疲惫的微笑，称赞会中达成的协议是释出“正面讯息”。马
克宏表示，协议让各国以一致方式处理难民现象。
马克宏表示：“这是共同努力的果实，出自于欧洲决定合作，而非选择不达成协议，或只
达成无效且无法持久的国家层级决策。”（译者：陈宜君/核稿：何宏儒）1070629