标题: 中国海防军事化 南海周边紧张
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2018-06-29
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中国海警部队将于七月一日起划归武警部队领导指挥，统一履行海上维权执法职责。图为
一艘中国海警船二○一五年九月在南海黄岩岛附近向菲律宾渔民发射水砲，试图加以驱离
。黄岩岛目前由中国实际控制。（美联社档案照）
〔编译周虹汶／综合报导〕中国政府二○一三年整合旗下与海岸巡防有关各部门资源而成
立的中国海警局，原本接受国务院公安部的“业务指导”，今年三月却被划归到与人民解
放军一样采军事化管理的人民武装警察部队，并于本月廿二日获全国人民代表大会常委会
正式通过。此举将海岸巡防军事化的组织调整大动作，被外界视为中国捍卫其所声索南海
主权的最新力作，已引起美国及东南亚国家高度关注。
武警部队海警总队将于下月一日正式上路，目前拥有约一万六三○○人及一六四艘船只编
制。中国新华社报导，中国国家主席习近平去年要求解放军“加强打胜仗的本领”，具有
“亦警亦民”的中国海警如今改组为“军”，意谓将接受更精良训练，可望成为中国捍卫
其海上权益的要角之一。
中共机关报《人民日报》旗下《环球时报》则强调，海警部队改由直属中央军事委员会的
武警部队指挥，中央军委统一管辖解放军与武警海警总队，有利与海军共同演习，将可“
在包括战争在内的紧急情况和危机时扮演更大的角色”，但只要“不挑战中国主权及海洋
权利”，它就“不会构成威胁”。但亚洲国家媒体指出，这两股力量上月已合力前往西沙
群岛巡航。
美日高度关切 钓鱼台情势恐再度紧张
海警转隶武警曾引起日本政府高度关切，外界也质疑此举可能导致钓鱼台情势再度紧张。
而以航行及飞越等方式主张南海自由的美国，未来恐需与中国海警正面交锋。
美国智库“史汀生中心”（Stimson Center）东亚与中国计画主任孙韵（Yun Sun）则表
示，“这一加强合作显示，中国有更大能力阻遏或骚扰美国的航行自由行动。”新加坡南
洋理工大学海洋安全研究员高瑞连说得更直接，中国“把海军和海警结合起来，更明显秀
出肌肉告诉其他声索方，别烦我们。”中国国防部廿八日则声称，海警队伍转隶武警部队
后，基本任务属性未变。
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