标题: 欧盟领袖将讨论欧元区改革方案
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http://www.cna.com.tw/news/aopl/201806280352-1.aspx
发稿时间：2018/06/28 21:16
（中央社布鲁塞尔28日综合外电报导）度过对抗债务危机的痛苦经历后，欧洲联盟（EU）
明天将讨论数项欧元区改革方案，不过其中许多改革的力道已遭稀释。
英国除外的27个欧盟成员国明天将开会，重点主要放在推动法、德两国大张旗鼓推动的提
案，亦即德国总理梅克尔（Angela Merkel）和法国总统马克宏（Emmanuel Macron）日前
在德国梅塞堡（Meseberg）达成的梅塞堡宣言（Meseberg Declaration）。
法、德是维护欧盟团结的双引擎，两国经济总值占欧元区的将近一半。不过对于欧盟前途
的计画是由最大的两个成员国以上对下姿态宣布，以荷兰为首的其他小型成员国表达强烈
不满。
以下是欧盟领袖预定讨论的主要改革方案：
●欧元区共同预算
针对法国提议，欧元区19国应共同编列某种预算，一旦发生危机或经济动荡时可拨用一事
，欧盟各国政府之间已僵持数月。
即使预算规模并不大，马克宏仍把欧元区共同预算视为朝更中央集权与相互扶持的欧洲踏
出象征性的一步。
梅克尔在梅塞堡会议中，默默支持欧元区共同预算的构想。欧洲联盟执行委员会（EC）则
提出缩减版提案，建议成立规模仅550亿欧元的共同预算。
不过这个构想遭到以荷兰为首的小型成员国激烈反对，而且法新社在距离峰会登场仅剩数
小时所看到的峰会结论草稿中，并未明确提及欧元区共同预算。
●欧洲货币基金（European Monetary Fund）
欧元区各国明天将通过一个笼统构想，把负责监督纾困成员国的欧洲稳定机制（ESM）升
级为某种欧洲货币基金（European Monetary Fund）。
不过除了升级构想，欧洲各国仍未就欧洲货币基金的确切任务、甚至名称达成共识，有关
基金的新任务细节已延至12月商议。
这项改革相较之下较为容易。
●银行联盟（Banking Union）
成立银行联盟对欧盟领袖来说是一项核心挑战，但拼图最后一块也是难度最高的一块。
德国多年来一直强烈反对成立欧洲存款保险机制（European Deposit Insurance Scheme
，EDIS），因为柏林认为，拯救希腊、意大利等国滨临危机银行的烫手山芋，将会落到德
国头上。
EDIS计画的一再拖延，已成为欧盟内部的一大笑话。
（译者：陈宜君/核稿：陈政一）
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