标题: 冷冻达赖？藏人起义59年纪念，印度政府下达“回避令”
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冷冻达赖？藏人起义59年纪念，印度政府下达“回避令”
今年3月，是藏区抗暴起义、藏人精神领袖——达赖喇嘛——展开印度流亡的59周年。藏
人流亡政府近期原订，将于印度新德里举办系列活动，并邀请印度政要出席。然而，莫迪
政府却突然下令“不希望政府高官参加藏人行政中央举办的纪念活动”，使得活动临时被
喊卡。“收留”流亡政府的印度，一反常态下达回避令，也被舆论认为是忌惮近年来中印
的紧张关系，政府向北京释出的善意妥协。
1959年3月10日，是藏人抗暴的起点。受中共邀请，第十四世达赖喇嘛在被要求不得携带
护卫的情况下，前往解放军区观赏表演。一时之间，“中共绑架达赖喇嘛”的谣言传遍藏
区，并随即引发“藏独、中共滚出西藏（图博）”的抗议声浪，演变成大规模起义。
在一片混乱之中，达赖喇嘛17日乔装，与家人、600名随军避走南方。三天后，拉萨战役
开打，解放军进攻，据悉造成逾8万藏人死亡。此后，达赖喇嘛与约八万藏人出逃拉萨、
流亡印度，并在时任印度总理尼赫鲁的首肯下，于达兰萨拉建立流亡政府，致力于藏独运
动。
今年，时值藏人起义59周年，藏人流亡政府预计举办一系列纪念活动，广邀印度政界出席
。其中，包含3月31日于甘地陵墓举行的祈愿法会，以及4月1日于提雅嘎拉吉体育中心（
Thyagaraj Sports Complex）的“感谢印度”活动。然而，眼看活动在即，印度却在月初
下了一道“回避令”，指示官员不要参与。不久，藏人行政中央的发言人Sonam Dagpo表
示，祈愿法会将会取消，“感谢印度”活动则会移至达兰萨拉举行。
据前印度驻北京大使、新任印度外交秘书顾凯杰（Vijay Gokhale）向印度内阁秘书辛哈
（PK Sinha）发出的通知，官方认为：
现在是个敏感时刻...政府官员参加这些活动都是不受欢迎的。
不久，印度政府各部门也收到了来自辛哈的通知，希望官员不要参加敏感活动。
所谓的“敏感时刻”，无疑是指中国与印度近年来剑拔弩张的紧张关系，尤其是水火不容
的边界争议。《金融时报》报导，去年六月中，印度不满中国，在位处中印、不丹三国间
的争议领土——多克兰——上修筑道路，曾挥军进入阻止工程，引发边境冲突；去年四月
，藏人精神领袖达赖喇嘛受印度之邀，拜访中印争议领土阿鲁纳查省（Arunachal），也
曾引爆北京的怒火，印度甚至还向中国喊话：不要干涉印度内政。
除此之外，随着中国携“一带一路”政策，强势在亚太地区扩张影响力，印度试图与美、
日、澳结盟抗中；加上中国向来视达赖喇嘛为“分裂中国分子”，对于印度与西藏问题态
度强硬。在层层冲突之下，印度也顾忌西藏议题可能触碰中印的敏感神经。
而面对这次藏人流亡政府的敏感活动，印度软化的反常态度，其实有迹可循。曾驻北京的
顾凯杰素有“中国通”之称，并在先前多克兰边界冲突上，和缓双边关系有功，今年二月
，他与中国外交副长孔铉佑会面，并致电外交部长王毅、国务委员杨洁篪，即被视为中印
紧绷关系缓解的契机。
一名印度官员也向《金融时报》透露，“一直处在紧张关系的状态，对两国来说都没有好
处...我们想让一切回到正轨，因此需要小心地处理双边关系。”足见莫迪政府似乎正为
改善两国关系暖身。
然而，尽管官方否认此举为向北京妥协，并再次肯定“达赖喇嘛是令人尊敬的宗教领袖，
并有在印度举行宗教活动的自由”，仍引来舆论批评。一名印度学者Madhu Kishwar便在
推特上表示，政府此举不啻是向北京“俯首称臣，令人震惊又沮丧。”
据悉，在印度的“委婉施压”下，目前后续的纪念系列活动还在重新规划中。而Sonam
Dagpo向《印度快报》表示：
印度是流亡藏人的东道主，我们尊重印度政府的决定，不多加评论。
至于中印关系是否因这次的“回避西藏”令而回暖，还有待观察。之中，印度总理莫迪（
Narendra Modi）于今年六月，可能到中国青岛参加2018上海合作组织峰会，此行也将被
视为中印关系动向的重要关键。