标题:菲律宾宪改联邦制启动 未来可能划为5州
新闻来源:https://udn.com/news/story/6809/2933205 (须有正确连结)
菲律宾众议院展开修宪工程，修宪委员会提议将菲律宾政体改为联邦制，初步提议把菲律
宾划分为5个州，由州总理领导政府，总统则为国家元首。
修宪是菲律宾总统杜特蒂竞选时提出的主张，认为这是解决南部分离主义、叛乱问题及提
振经济的最好办法。
菲律宾众议院修宪委员会今天召开，委员会主委麦卡多（Roger Mercado）在记者会透露
，菲律宾可能划分为5个州。
5州是吕宋州、大马尼拉州、维萨亚斯州、民答那峨州及莫洛国州。各州将有一院制州议
会，享有立法权，以及一位拥有行政权的州总理（Premiere）。
菲律宾目前分为16个行政区与一个穆斯林自治区，总计有81个省。
莫洛国州是专为南部穆斯林原住民所设，这将是杜特蒂政府平抚穆斯林原住民分离情绪的
一次尝试，盼能解决民答那峨岛从1960年代开始的动乱。
修宪提案也提及，菲律宾国会将由联邦议院及参议院组成。
另方面，改制后的菲律宾联邦共和国将以内阁总理（Prime Minister）为政府首长，由国
会多数票选出。总统仍是国家元首，主掌外交、军事以及监督政府各部门，由人民选出，
任期5年，可竞选连任一次。
麦卡多预期，国会希望在5月或9月以前把新宪法草版提交公投，如果过关，2019年期中选
举可能取消，但过渡期不会超过2022年，也就是杜特蒂总统任满之期。
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