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金铉宗：韩美FTA修订 无益协定不如无协定
张源玺 记者 | 2018.01.09 15:05
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金铉宗 韩国产业通商资源部通商交涉本部长
韩国产业通商资源部通商交涉本部长金铉宗(见照片)就韩美修改自由贸易协定(FTA)的谈
判表示“如果妥协结果不如人意，宁可不达成任何协议”。他还表示，韩国可能就美国接
连对韩国产品采取的紧急进口限制等贸易施压措施向世贸组织(WTO)提起申诉。
金本部长1月8日在韩国政府世宗办公楼产业通商资源部记者室就1月5日在美国举行的韩美
FTA第一轮修订谈判的结果进行介绍时，做出了以上表态。
金本部长表示“第一轮谈判中双方主要明确了各自关心的领域和敏感领域”，“不出所料
，美国指出了韩国在汽车进口方面存在的问题，要求取消非关税壁垒，韩国则要求美国改
进投资者与国家争端解决机制(ISDS)，并谈到了美国最近采取的进口限制措施”。
第一轮谈判中，美国不仅谈到了关税问题，似乎还提出了汽车原产地认证标准的问题。产
业部通商政策局局长刘明希(音)说“谈判中几乎谈到了汽车领域的所有问题”。对于美国
指责双边汽车出口不平衡的问题，金本部长表示“我非常同意昨日美国专家们提出的观点
”，婉转做出了反驳。曾获得诺贝尔经济学奖的美国哥伦比亚大学教授约瑟夫‧斯蒂格利
茨在1月7日举行的2018全美经济协会(AEA)上表示“汽车贸易收支不平衡完全是韩国汽车
与美产汽车的产品竞争力所致”，“韩美自贸协定使美国在服务产业收支上获得了大量顺
差，而如果因为汽车就修改自贸协定，将是个巨大的失误”。
虽然谈判暂时告一段落，但金本部长认为，未来的谈判不会一帆风顺。他表示“美国已经
完成税制改革，而且适逢特朗普总统上任一周年，美国政府为凝聚支持者的民心，可能会
强化对外施压力度”，“我们也将把目标集中在利益平衡和最大限度实现国家利益之上”
，并再度表态会在农畜产领域展开积极防御。金本部长还引用加拿大总理贾斯廷‧特鲁多
的话表示“无益的协定不如无协定”。
他还表示，将强硬对待美国的进口限制措施。美国通过紧急进口限制措施或反倾销等方式
针对韩国采取进口限制措施的数量从2016年的23起增加到去年的31起。
美国还根据《贸易扩张法》第232条规定，针对进口的钢铁产品展开调查，预计将在1月末
发布调查结果。
《贸易扩张法》第232条规定美国在国家安全受到威胁时可以限制相关产品的进口，并可
以根据调查结果启动紧急进口限制措施。金本部长表示“业界将积极采取应对措施，尽量
减轻损失”，“如果美国的做法有违国际法规则，我们将向WTO提出申诉，作出强硬应对
”。
政府还计画加快韩中自贸协定服务领域的后续谈判。
2015年生效的韩中自贸协定主要集中在取消制造业等商品领域的关税壁垒方面，当时双边
决定继续围绕服务、投资、金融等领域的开放进行谈判，但由于萨德报复，后续的谈判迟
迟未能展开，直到最近才宣布开始启动谈判。金本部长表示“我们将设法拓宽旅游、文化
、医疗等韩国优势领域的市场”，“并致力于保护在华投资的韩国企业，为企业创造稳定
的投资条件”。
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