投书献国策、轰双普 拜登想选2020？
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【台湾醒报记者邱慕天综合报导】前副总统逆袭？美国前副总统拜登5日一篇长文登上著
名《外交事务》双月刊，与前美国国防部副助理部长卡本特联名撰写。文中大肆批评俄罗
斯总统普丁政权的同时，却也不忘直陈美国总统川普抗俄的失败和无为。网络政评媒体《
值》认为，过去担任欧巴马副手的拜登颇有为自身投入2020选战暖身的味道。
俄国是美头号敌人
美国前副总统拜登的〈如何对抗克里姆林：抵御民主的敌人〉5日在网络上发布，将成为
《外交事务》来年1／2月号的纸本重量级文章；文中将俄罗斯视为美国民主价值的头号敌
人，对于国内政策提出了在国防、资安、金融、媒体等多方面的意见分析。
拜登文章开场指出，在冷战时期美国和苏联代表着两种政治秩序的对决，美国代表的价值
是民主问责、个人权利、法治，而苏联前总理赫鲁雪夫在1956年则扬言要埋葬这样的西方
。尽管许多中东欧国家从解体的苏联独立出来，并在欧盟和北约的帮助下，启动了从极权
独裁过渡到民主的政治转型，在后冷战时期获得不俗成果；俄罗斯本身却并未“悔改归正
”。
窃国者侯搞威权
拜登表示，在军事上，俄罗斯进犯乔治亚和乌克兰，让他们无法与北约和欧盟进行整合，
也让周边尝试走民主道路的前苏联国家噤若寒蝉。在传播方面，普丁大打网络宣传战和资
讯控制，营造出高民调的假象，这是因为他自知俄国年轻、都会、受教知识份子中对他有
诸多批评，特别是针对莫斯科“窃国者侯” 的寡头政治。
过去在俄罗斯有许多批评普丁的人，当局轻则对他们家人骚扰、重则监禁、毒害，甚至谋
杀。拜登批评普丁限制言论自由、打压政治集会，搞假选举。近年来，俄罗斯人权团体甚
至声称，克里姆林宫甚至让苏联时代“把异议人士当神经病送院”的做法死灰复燃。
莫斯科的各种手段
文中更爆料，意大利谐星素人起家的“五星运动”以及国族主义的“北方联盟”，也受到
俄罗斯扶植，让意大利下一届国会选举蒙上“外国势力”阴影，而美国2018年的期中选举
、2020年也不得不防。此外，他们对付乌克兰等国的做法还包括威胁切断天然气的供应，
可见他们对乌克兰人民在冬天缺乏暖气冻死也毫不在乎。
拜登建议，有鉴于俄罗斯的手段，美国和其盟友必须加强在能源安全、军事国防，以及媒
体、网络、金融资安等方面的基础设施防护。东北欧的爱沙尼亚已经加入了北约超过10年
，但其政府和媒体仍然屈服于俄国骇客的淫威下，时常瘫痪，对于美国本土，这教训意味
政治献金改革、房地产和金融透明度都需要提高到更高的层级，以免外国资金进入进行洗
钱和收买。
放弃川普自己动员
在更具体的层面，文中更建议美国设立专门的跨部会监管单位，让美国免于资安破绽，尤
其国家重要的基础设施，如发电厂、火车和航空运输网络、银行等等。此外，对于社交媒
体上流传的假新闻，也有宾州的FactCheck.org，仿效乌克兰的StopFake.org和和德国马
歇尔基金会的汉密尔顿68等新闻核实机构，对此，拜登认为谷歌、推特、脸书等位于美国
硅谷的社媒平台更是责无旁贷。
在结语当中，拜登和卡本特感叹自己只是“前政府官员”，因此不具备直接把建议化为政
策的权力。“那么如果这些建议被忽略了怎么办？…川普不承认俄罗斯干预了2016总统选
举，还养成了对普丁赞不绝口的恶习。”文中表示，如果川普政府无法抵抗俄罗斯，其他
民主机构，包括国会和民间社会组织，都必须动员起来。”
网络政评媒体《值》评论，拜登此文的爆炸性论述不像是一名白宫退休的闲云野鹤，反而
透露著浓浓的为选战暖身的味道。