标题: 南中国海、罗兴亚人……东盟50周年峰会有何亮点？
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2017年是东盟成立50周年，而第31届东盟峰会由菲律宾主办，于首都马尼拉举行。除了10
个成员国外，另有美国、中国等17个非成员国，合共27个亚太国家参与。
在周日（11月12日）举行的庆祝东盟成立50周年晚宴上，来自27个国家的领袖，包括美国
总统特朗普、中国总理李克强、日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅等，纷纷穿上菲律宾
传统服饰，品尝该国名厨的得意之作。
东盟（ASEAN）全称东南亚国家联盟（新加坡官方称亚细安），于1967年由印尼、泰国、
马来西亚、菲律宾及新加坡五国成立，后陆续加入文莱、柬埔寨、老挝、缅甸及越南，现
有十个成员国，人口合共超过5亿。
美国于1977年成为东盟的“对话伙伴”，中国则于1996年才成为东盟的对话伙伴，中国—
东盟的自由贸易协定则于2010年全面生效。
峰会上最热的议题是什么？
外界关注周一（13日）开幕的峰会会否讨论南海问题，但东道主、菲律宾总统杜特尔特则
在周日的晚宴上明言，今次峰会最好“不要碰”这项议题。
然而美国总统特朗普已经明确表态，指自己已“凖备好”协助调停南海问题。“如果我可
以帮忙，请告诉我，”特朗普在越南表示：“我是个超棒的调解员及仲裁员。”
南海一直是东盟与中国之间最敏感的议题，目前东盟有五个成员国与中国就南海主权有争
议。今次的东道主菲律宾，曾经是南海问题上让中方最头痛的对手，但随着总统杜特尔特
渐渐倾向亲华，越南渐渐取代了菲律宾往日的对抗角色。
今年8月，中国与东盟多个成员国的外长通过了“南海行为凖则”框架。菲律宾外交部方
面表示，南海行为凖则的正式谈判，预计将于明年展开。
日前，菲律宾总统杜特尔特于越南的亚太经合组织（APEC）峰会，与中国国家主席习近平
会面后表示，对方在会上称承认各国在南海的安全通行权利。中国官方的新华社则引习近
平称，会致力与区内国家合作，维护南海和平。
今次峰会预计有什么成果？
除了南海问题，外界预计，东盟亦将就朝鲜导弹及核试问题发表声明。除此以外，缅甸的
罗兴亚危机亦有可能会在峰会上触及。
缅甸若开邦今年8月再次爆发针对罗兴亚穆斯林的冲突，造成逾50万罗兴亚人逃离缅甸，
区内的穆斯林国家如马来西亚、印尼等均对此人道危机表示关注。
经济及贸易方面，东盟在峰会举行前一日宣布与香港签署自由贸易协定，于2019年一月正
式实施——作为中国特别行政区的香港在“一国两制”安排下可自行缔结此类贸易协定。
然而，东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六国的“区域全面经济伙伴协
定”（RECP）谈判则未见具体进展。该谈判于2012年启动，至今已进行20轮谈判、8次部
长级会议，今年则是首次举行领导人层级的会议，但预计未能于今年正式达成协议。
《日经亚洲评论》报道指出，中国希望能尽快达成协定，但日本及澳洲则希望定能够涵盖
服务业及投资范畴，而非仅仅是降低贸易品关税。各界原期望谈判可以今年完成，但这个
目标已“延后”至下年初。