标题: 川普提名驻以色列大使 将改变中东局势？
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美国候任总统川普（特朗普，Donald Trump）提名他的律师好友大卫．弗里德曼（David
Friedman）出任美国驻以色列大使，由于弗里德曼长期以来反对美国在以巴冲突议题的立
场，这项提名引发各界热议，有人担心将改变中东局势。
弗里德曼对以巴冲突的基本立场
综合外媒报导，弗里德曼对以色列及巴勒斯坦冲突的立场，向来反对“两国方案”（
Two-state Solution），积极支持以色列吞并约旦河西岸（West Bank，以下简称西岸）
以及在西岸建立定居点（Israeli Settlements）。
最值得关注的是，弗里德曼想将美国驻以色列大使馆由特拉维夫（Tel Aviv）迁移到耶路
撒冷（Jerusalem），藉以承认耶路撒冷是以色列的首都。
“政治素人”弗里德曼是一名正统派犹太人（Orthodox Jewish），是川普的律师好友，
精通破产法。他是川普“以色列咨询委员会”（Israel Advisory Committee）的联合主
席之一，另一名主席是来自纽约市的正统派犹太人律师格林布拉特（Jason Greenblatt）
。
弗里德曼也是“美国伯特利之友基金会”（American Friends of Beit El foundation）
总裁，这个基金会和犹太人伯特利定居点有关。弗里德曼一直积极支持建立新的定居点，
经常造访定居点，在耶路撒冷拥有地产。
川普的提名引正反意见
以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）尚未对川普提名弗里德曼表示意见。周五
（16日）以色列《哈雷兹报》（Haaretz）的美国编辑Chemi Shalev发表专栏文章表示，
弗里德曼将使内塔尼亚胡看起来像一名左翼失败者。
周五，内塔尼亚胡的主要政治对手以色列教育部长Naftali Bennett称弗里德曼是“以色
列的伟大朋友”。该国外交部副部长Tzipi Hotovely“欢迎”弗里德曼，并称这项提名是
“以色列的好消息”。
美国犹太复国主义组织（Zionist Organization of America）总裁克莱因（Morton
Klein）认为弗里德曼具备“成为美国最伟大的以色列大使的潜力”。
共和党犹太人联盟（Republican Jewish Coalition）执行长布鲁克斯（Matt Brooks）推
文表示：“这是一个伟大的选择，弗里德曼了解川普的想法，并将加强美以关系。”
自由主义团体J Street的总裁Jeremy Ben-Ami则誓言将力阻国会通过弗里德曼的提名，他
认为弗里德曼如果出任驻以色列大使，将破坏维系美以关系的根本价值。
美国全国犹太民主理事会（National Jewish Democratic Council）推文表示：“弗里德
曼将是最没有经验的美国驻以色列大使。”
耶路撒冷是以巴冲突核心
耶路撒冷位于地中海和死海之间，它是犹太教、基督教和伊斯兰教的圣地。以色列在1980
年立法认定耶路撒冷是该国“永远且不可分割的首都”，以色列议会和总理办公室都设在
耶路撒冷。巴勒斯坦自治政府宣布耶路撒冷将是巴勒斯坦国的首都，直到现在，耶路撒冷
仍是以巴冲突的核心。
大多数国家不承认耶路撒冷是以色列的首都，认为其最终地位尚未确定，有待以色列和巴
勒斯坦双方谈判决定，因此多数国家将大使馆设在特拉维夫，美国自1966年以来一直将大
使馆设在特拉维夫。
美国行政当局长期以来一直认为耶路撒冷是以色和平进程中最棘手的问题，应通过谈判解
决。
弗里德曼主张将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。川普也曾说过要将大使馆迁往耶路
撒冷，发言人米勒（Jason Miller）在16日上午与记者的例行电话会议中确认，川普在竞
选期间曾多次做此承诺，不过米勒并未说明迁移大使馆的时间。
2012年，共和党总统候选人罗姆尼（Mitt Romney）也承诺要将美国驻以色列大使馆搬迁
到耶路撒冷。
两国方案何去何从
“两国方案”是国际解决以巴冲突的其中一项方案，这个方案主张居住在巴勒斯坦土地的
两个民族，即犹太人和阿拉伯人，各自建立两个不同国家，希望在西岸与加萨走廊建立一
个巴勒斯坦国，与以色列并存。自1990年代开始，“两国方案”是美国政府推动以巴和谈
的政策。
弗里德曼不支持“两国方案”。美国虽然支持“两国方案”，但到目前为止尚未承认巴勒
斯坦国。自2012年以来，巴勒斯坦国已在联合国享有非会员观察员地位。
弗里德曼和格林布拉特曾在社媒Medium联名发表文章说：“只要巴勒斯坦人不愿放弃对以
色列的暴力或承认以色列作为一个犹太国家存在的权利，以色列和巴勒斯坦人之间的两国
方案几乎是行不通的。”
“美国不能支持接受为恐怖组织提供经费、支持恐怖份子以及腐败的一个新国家，不能支
持禁止基督教或犹太人存在或有宗教歧视的一个新国家。”
弗里德曼认为，美国不一定要支持“两国方案”，应该支持以色列自己的决定。他说：“
我不会接受2004年以后美国对两国方案的立场，因为并不存在两国。”
川普曾说，他将否决联合国安全理事会有关以巴的任何决议。然而川普此言并不意味着美
国不再参与谈判，川普曾告诉《华尔街日报》及《纽约时报》，他想为以巴冲突找到“最
终协议”。
弗里德曼说，对于以巴冲突，未来的川普政府不会主张特定的解决办法，也不会迫使以色
列接受巴勒斯坦国，而是支持以色列人民的决定，以实现他们认为最适合的和平解决方案
。