菲国政治大戏 正副总统对立
http://udn.com/news/story/6809/2177578
2016-12-19 01:00
经济日报 编译 廖玉玲
总统与副总统分属不同政党，在国际上已属罕见；正副总统对许多政策看法扞格不入，副
总统甚至跳出来说要成立在野党，公开挑战总统，这大概更是闻所未闻，但在菲律宾却是
正在上演的政治大戏。
菲律宾副总统罗贝多（Leni Robredo，汉名林丽妮）12月初才宣布辞去兼任的住宅暨都市
发展委员会主席一职，隔天就在当地媒体见证下，宣告准备好要成立一个新的反对党。52
岁的罗贝多是菲国前内政部长林炳智的遗孀，出身人权律师，在政坛则是素人，今年5月
代表执政联盟的自由党参选，在大选中以26万多票之差，险胜前总统马可仕之子小马可仕
，成为菲律宾副总统。
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菲律宾副总统罗贝多（Leni Robredo，汉名林丽妮）。 美联社
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菲律宾的总统与副总统从30年前开始分开选举，主要是让副总统制衡总统。副总统虽然也
是人民一票一票投出来的，但没有实权，因此如果合得来，总统多半会让副总统兼任内阁
职位。杜特蒂后来就指派罗贝多兼掌住宅暨都市发展委员会。罗贝多辞去此职时强调，仍
会坚守副总统一职。
罗贝多所属的自由党，目前隶属于执政的民主党－人民力量（PDP-LABAN），当地媒体引
述国会议员巴奇拉特的说法表示，如果自由党离开执政联盟，可以成为一个正式的反对党
。菲律宾目前缺乏一个强大的反对党，而随着杜特蒂政权有日趋独裁之虞，国内的反对势
力应该会只增不减。
罗贝多在辞职声明中表示，自己与杜特蒂存有“许多无可和解的歧见”，愿意带领反对阵
营，“阻止独裁政权东山再起，并继续对抗我不认同的政策”。罗贝多在警方扫毒方式、
国会恢复死刑方案以及老马可仕身后事等议题，都与杜特蒂主张相左。早在竞选期间，她
就大力批评杜特蒂担任达沃市长期间的作风与政策。让她萌生辞意的“最后一根稻草”，
则是前一天她收到内阁秘书长伊凡斯柯的短信，“指示”她不要再参加内阁会议。
之前发生一段小插曲，也可看得出杜特蒂和罗贝多之间不和。杜特蒂11月与罗贝多一起出
席一场风灾纪念活动，致词时杜特蒂大吃罗贝多的豆腐：“我迟早会来这里，因为副总统
在这里。不论她在哪，我都会跟到哪，因为她是寡妇。”接着他还回头问罗贝多“有没有
男朋友…如果有，我把他干掉”。杜特蒂还透露，罗贝多有次穿“长不过膝”的短裙出席
内阁会议。罗贝多事后抨击杜特蒂开的玩笑“没品味”。
菲律宾大学（UP）助理教授法兰科说，罗贝多的辞职让外界强烈感受到，杜特蒂不喜欢与
批评他或他的政策者共事。他相信罗贝多的公共形象良好，又充满领袖魅力，能成为一个
成功的反对党领袖。
不过罗贝多若真接下反对党领袖的新角色，首先要面对的就是自己的支持度远不如杜特蒂
的现实。花旗经济学家崔内达说，她或许能吸收到一些同情票，但不可能让她提升到像杜
特蒂一样几乎是“半神”的地位。南洋理工大学研究员弗朗科则警告，罗贝多可能得准备
面临政府机器发动如洪水般涌来的人身攻击。
（综合外电）