标题: 美韩深陷政治不确定性，对朝政策何去何从？
新闻来源: https://goo.gl/Wv2H7h
韩国首尔——自从韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye)牵涉其中的腐败丑闻于今年10月爆发
以来，朝鲜表现出了一反常态的克制。
加紧发展核武器计划的朝鲜，不断以尖酸刻薄的言辞批评朴槿惠，但即便是在联合国对其
施加更严厉的制裁之际，它也没有开展弹道导弹试验或核试验。
朴槿惠此前对这个变化无常的邻国采取了颇为强硬的立场，这里的分析人士和官员称，朝
鲜不想为她提供任何政治借口。他们说，她可能会抓住朝鲜进一步开展试验或者进行军事
挑衅的问题不放，转移世人对她本人的糟糕处境的关注。
朝鲜的相对平静，愈发突显了笼罩着该地区的深切的不确定性。引发这种不确定性的不只
是韩国的政治危机——其结局在韩国国民议会(South Korean National Assembly)于周五
投票通过朴槿惠弹劾案数月以后才会到来；还有关于唐纳德·J·川普(Donald J. Trump)
入主白宫后将如何处理朝鲜问题的疑问——因为他在竞选期间曾就这一问题发表过自相矛
盾的言论。
“我认为我们以前从未遇到过首尔和华盛顿同时存在治国理政方面的不确定性的情况，”
首尔智库朝鲜半岛未来论坛(Korean Peninsula Future Forum)的高级客座研究员金杜妍
(Duyeon Kim，音)说。
身为保守派人士的朴槿惠极度不受欢迎，从而增加了这样一种可能性：下一任总统或许会
是一位支持与朝鲜开展对话和经济交往的自由派人士。但在美国，川普仍未宣布选择谁出
任国务卿，该地区的分析人士和官员都在猜测美国的对朝政策会是什么样子。
“目前对川普来说似乎一切皆有可能，他可能以严肃的方式开启对话，但也完全有可能把
发动军事袭击列入考虑范围，”首尔延世大学(Yonsei University)中国研究副教授及朝
鲜问题专家鲁乐汉(John Delury)说。“韩国和美国的政策有可能依据与以往截然不同的
方针达成新的步调一致，也有可能完全各行其是。”
不论取代朴槿惠的人是谁，都不可能试图推翻联合国因为朝鲜发展核武器和导弹计划而做
出的制裁朝鲜的决定，至少不会立即这样做。但这里的分析人士称，下一任总统有可能重
新采取更加开放的对朝外交方针。新领导人还有可能通过重开位于朝鲜开城的一个朝韩合
作运营的工业区，竭力推动经济合作。朝鲜于今年1月进行核试验后，为了进行报复，朴
槿惠下令关闭了该园区。
民调显示，民主党出身的反对派领袖文在寅(Moon Jae-in)是最受欢迎的总统人选。他对
当前的对朝方针颇有微词，声称单靠制裁无法给朝鲜的核武器计划画上句号。
文在寅说他支持韩国与华盛顿结盟，但坚称韩国需要开展更为“平衡的外交”，平衡其与
主要军事盟友美国以及最大贸易伙伴中国之间的关系。
自由派上一次占据韩国总统府青瓦台是在1998至2008年间，当时，他们通过推行“阳光政
策”竭力与朝鲜交往。但时至今日，朝鲜已经在发展核武器和导弹方面取得极大进展，不
仅有能力打击朝鲜和日本，还有可能把美国纳入打击范围。
这可能会让自由派难以简单地恢复以往的开放政策。
“如果朝鲜被判定有能力对美国西海岸实施打击，那么即使是自由派政府也将难以重开开
城工业区并推进其他合作项目，”高丽大学(Korea University)国际关系教授金圣翰
(Kim Sung-han)说。金圣翰曾在朴槿惠的前任、同为保守派的李明博(Lee Myung-bak)政
府里担任副外长。
更加难以预测的是川普将会怎么做。他在竞选期间说过，愿意和朝鲜领导人金正恩(Kim
Jong-un)直接会谈。但他也曾把金正恩称为“疯子”，而且他挑选的国家安全顾问、退役
中将迈克尔·T·弗林(Michael T. Flynn)曾把朝鲜描绘为一个心怀“对西方的仇恨情绪
”的国家，并暗示他会建议采取强硬的对朝方针。
鉴于联合国和美国财政部今年都已宣布对朝鲜实施新的制裁，分析人士认为即将上台的川
普政府有可能持观望态度，看看这些措施能否迫使朝鲜展开会谈，进而放缓或者抛弃其核
计划。
“先等一段时间，看看各方能否重返谈判桌，”曾在乔治·W·布什(George W. Bush)总
统任内担任政府职务，现为华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and
International Studies)朝鲜问题专家的车维德(Victor Cha)说。