欧加自贸协议临门脱脚 比利时地区议会否决
加贸易部长弃谈判
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【明报专讯】欧盟与加拿大谈判7年的《全面经济贸易协议》（CETA）临门失蹄，在比利
时其中一个行政区瓦隆大区坚持反对下，比利时无法支持协议，加拿大贸易部长方慧兰上
周五退出谈判，慨叹达成协议难于登天。欧洲议会议长舒尔茨紧急介入，昨日邀请方慧兰
与瓦隆大区首长先后与自己会晤，但暂仍徒劳无功。方慧兰表明协议成败端视乎欧洲一方
的取态，冀可按原订计划在本周内完成签署。
谈判7年 原定本周签署
欧盟与加拿大自2009年开始谈判，2014年基本达成协议，内容包括双方撤销大部分产品关
税。CETA不单须要欧洲议会和欧洲委员会批准，还要得到欧盟全部28个成员国同意才可过
关，而各国的中央政府——包括比利时在内皆支持CETA，并原定本周正式签署。不过，属
比利时3个大区之一的瓦隆大区议会本月14日却否决CETA，按照比利时的政治体制，联邦
政府因此无法确认协议。瓦隆大区的主要顾虑，在于协议或损害本地工人和农民利益，以
及令跨国企业得到更多权力，间接损害成员国利益。
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比国瓦隆大区忧损农民利益
欧盟内部随即紧急商讨应变措施，并限令要在上周五（21日）前解决。加拿大贸易部长方
慧兰（Chrystia Freeland）、欧盟贸易专员马尔姆斯特伦（Cecilia Malmstrom）与瓦隆
大区首长马涅特（Paul Magnette）等上周五会晤，马涅特据报要求厘清对保护劳工、环
境和消费者标准的保障措施，但各方始终未能达成共识，方慧兰随后愤然决定放弃谈判。
方慧兰直言，认为协议是“不可能”达成，加拿大感到失望。她说：“对我和加拿大而言
，很明显欧盟目前无力达成国际性协议，即使是像加拿大般与欧洲价值观那么相近的国家
。”
欧洲议会议长图挽救不果
欧洲议会议长舒尔茨其后紧急要求与方慧兰和马涅特会晤。方慧兰昨日与舒尔茨会晤后返
国，离开前表明加拿大“已完成自身工作”，并说：“球正在欧洲那半边球场。”舒尔茨
与马涅特会面后承认，当前问题是“欧洲的问题”，但强调“没有问题不能解决”。加拿
大保守党署理党魁安布罗斯批评，方慧兰拂袖而去是“不可接受”，呼吁总理杜鲁多尽快
飞往布鲁塞尔挽救协议。
CETA本来是欧盟与7大工业国集团（G7）成员的首项贸易协议，亦是其迄今最大一笔，被
视为未来美国与欧盟之间的“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（TTIP）及英国脱欧后与欧
盟重新订立贸易协议之蓝本，今次破局为后两者蒙上阴影。马尔姆斯特伦上周不讳言：“
如果我们和加拿大也谈不成，我不认为和英国做得到。”
（路透社/BBC/法新社/环球邮报）
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瓦隆大区的议会主席马涅特上周五解释否决CETA的理由。（路透社）