标题:“不是全民普选”索国总统选举 部落角力
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2016-09-23 04:43 联合报 编译张佑生／综合报导
海盗猖獗、干旱饥荒、恐怖攻击、以及缺乏能有效控管的中央政府，皆让索马里在过去
廿年被国际社会视为典型的失败国家。二○一二年的制宪会议通过新宪法草案，索马里
部族的一百卅五位世袭长老据此推选出二百七十五名下议院成员，进行总统选举投票。该
次总统选举是在一九九一年内战爆发后，首度在索国境内进行的大选。
当时共有廿五名总统候选人参选。包括在任总统阿迈德与总理阿里。在最后一轮投票中，
由马哈默德以一百九十比七十九票的差距，赢过阿迈德，成为索马里联邦共和国的首任
总统，替索马里过渡政府画下句点。
今年的总统选举获美国和英国支持，在非洲联盟二万二千名维和部队的助阵下，长期作乱
的反政府武装团体“索马里青年党”已从大部分的城市地区被逐出，但凯达周边组织仍
不时发动爆炸与暗杀，本月十八日有一名将领与七名随扈在首都遭汽车自杀炸弹撞击身亡
。
索马里的问题不只是叛乱团体与恐怖组织，过去廿年引发内战的部落冲突如今大多平息
，但彼此敌意仍深，让制定新宪和选总统变得非常困难。
历经数月的折腾，各方终于谈妥，由部落推出一万四千零廿五名“选举人”，选出国会下
议院的二百七十五名代表；各省政府将提名上议院的代表；上下两院预计在十月卅日一起
选出新总统。跟四年前相比，包容性略高。由于局势仍十分混乱，国际社会并未坚持这次
总统必须由公民直选。
十八位总统候选人中，只有现任总统马哈默德、总理夏马奇与前总统阿迈德，拥有足够的
人脉（部落支持）和金脉（海内外献金）有机会登上大位。该国首位女性总统参选人达伊
布已坦承，胜选机率为零。
去年在联合国大会呼吁国际社会提供“马歇尔计画”协助索马里重建的总理夏马奇，
最被看好能击败寻求连任，但贪渎丑闻缠身的总统马哈默德。
夏马奇的父亲是索国第二任总统，一九六九年遭暗杀身亡。夏马奇说：“上次有类似的选
举已经是一九六九年的事了。历经四十七年，我想这是索马里是否准备好全民普选总统
的测试。”
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