贺文萍：日本加强对非合作，中国乐见其成
　　日本主导的第六届非洲开发会议(TICAD)(简称“日非峰会”)本月27-28日在肯尼亚首
都内罗毕召开。与以往五届会议都在日本国内召开不同，这是日本首次把会议移师到非洲
大陆召开，而且会议召开的间隔期也由以往的5年缩短为3年一次。
　　不管是会议召开的地点，还是会议召开的间隔期，这时间地点上的两个显著变化自然
使人联想到日本在“学习” 中非合作论坛的机制化设计(每3年一次在中国与非洲之间轮
流召开)。“学习”或者“效仿”中国并不是让人添堵的事。相反，我们应该感到高兴和
自豪。
　　然而，当这种“效仿”旨在“抗衡中国”或“掌握话语权”就有些让人添堵了。尤其
是日媒在一个星期前已经开始大力炒作日本的对非“优势”以及如何借峰会“彰显日本的
话语权”。
　　的确，简单的几个经贸硬数字对比可以看出日本的“滞后”和“忧虑”： 中非双边
贸易额从2000年的100亿美元跃增到2014年的2220多亿美元。中国对非投资存量超过了300
亿美元。迄今已有3000多家中国企业在非洲投资兴业。反观日本，截至2011年年底，日本
与非洲的贸易额还不到300亿美元，日本对外投资也仅有1%进入非洲，在非洲的日本公司
约600家。难怪乎，东京早稻田大学的片冈贞治教授曾形像地比喻说，“在非洲，中国正
在升格为重量级国家。而日本则是向中等量级升格。”
　　近两年来，日本试图借助“日非峰会”这个平台争取包括非洲在内的国际舆论支持，
并为日本争取成为安理会常任理事国争取“票源”。为此，过去极少出现在非洲大陆的日
本领导人也开始了非洲之旅。而且在2013年6月召开的第五届“日非峰会”上，日本承诺
要在未来5年内向非洲提供总额达320亿美元的一揽子发展援助。
　　经济仍陷入滞胀的日本自知在经贸合作等“硬实力”上无法超越或是追赶中国，因此
便在所谓的培训非洲人才、解决非洲就业和帮助非洲解决粮食危机等日本自认占据优势的
“软领域”大做文章。在上一届“日非峰会”上，日本宣布未来5年内日本企业在非洲当
地雇佣的员工数要从现在的约20万人增加一倍。到2018年，在撒哈拉沙漠以南的贫困地区
，日本要帮助把稻米的产量增至2800万吨，同时落实培养千名农业技术员的计划。据悉，
此次在内罗毕召开的峰会，日本将沿袭这一思路，继续发挥日本的“技术优势”，推出帮
助非洲建设高质量社会基础设施的援助措施。
　　其实，在中非关系发展的过程中，我们非常乐见其他大国以及新兴国家加强对非洲的
投资和援助。由于日本历史上未殖民非洲，非洲民众对日本也并没有恶感，认为日本人一
般态度严谨、专业精神强。在西方受过教育的非洲精英们受欧美文化的影响，也对日本有
价值观上的亲近感。但若日本政府不聪明地把这些“软实力”当做“抗衡中国”的“优势
”，则可能会“赔了夫人又折兵”!(作者是察哈尔学会高级研究员、中国社科院西亚非洲
所研究员)
http://opinion.huanqiu.com/1152/2016-08/9365924.html