日本新版《防卫白皮书》用心险恶
　　日本政府２日举行内阁会议，批准２０１６年版《防卫白皮书》，这是日本新安保法
今年３月正式实施后出台的首部《防卫白皮书》。日本政府在白皮书中大肆炒作所谓中朝
“威胁”，渲染周边紧张局势。
　　分析人士指出，日本政府此举既是为其转变防卫政策、修改和平宪法寻找借口，也是
为其遏制中国的对外政策服务，其结果将是中日关系的进一步恶化和地区紧张局势的进一
步升级。
　　炒作中朝“威胁”
　　今年的日本《防卫白皮书》与去年相比篇幅大幅增加。日本媒体在报导相关消息时毫
不讳言地说，这份白皮书的最主要特征，就是针对中国在东海和南海的海洋活动以及朝鲜
的核导活动，加大了对两国的“批判调门”。
　　谈到今年白皮书的主要特点，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王星宇指出
，这份白皮书直接将中国定义为“紧张和威胁的来源”，对“中国威胁论”进行翻新，同
时宣扬日本介入南海事务的“合理性”，突出朝鲜导弹威胁、日本与俄韩领土争议等问题
，渲染安全环境严峻。
　　关于中国的部分，今年的白皮书比去年增加了６页。在南海问题上，白皮书除继续指
责中国“试图以实力改变现状”和“持续高压应对”外，又加入了批评中国“稳步推进既
成事实化”的表述，同时还要求中国遵守南海仲裁案的仲裁结果。而在东海问题上，白皮
书花费大量篇幅对中国常规军事活动说三道四，称中国舰艇“活动范围进一步扩大，行动
升级”。
　　关于朝鲜的部分，今年的白皮书比去年增加了４页。白皮书称朝鲜核武器“可能已实
现小型化和弹头化”，并称朝鲜导弹开发进一步取得进展，成为“对国际社会重大且紧迫
的威胁”。
　　为安保立法辩护
　　作为新安保法正式实施后出台的首部《防卫白皮书》，今年的白皮书专门设立了“和
平安全法制等的整备”一章，用２０页篇幅介绍新安保法制定过程和概要。该法因解禁战
后日本长緌期禁止行使的集体自卫权，自其讨论审议之时就遭到日本国内主要在野党、众多
法律专家和普通国民的强烈反对。但白皮书对这一事实视若无睹，一味为新安保法辩护。
　　王星宇说，强调安保立法的“重要性”和“正当性”，宣扬保持对周边各国的“防卫
技术优势”以保证日本的威慑力，是今年白皮书的又一特点。白皮书明确提出，日本政府
和民间将推进“防卫技术战略”，为增强“防卫力”提升相关最尖端技术。
　　专家指出，炒作中朝“威胁”和为新安保法辩护其实是一个问题的两面。日本现任首
相安倍晋三上台以来，全力谋求改变战后日本的专守防卫政策，修改和平宪法，使日本成
为所谓“正常国家”。为了说服国民支持这一政策，安倍选择通过炒作中朝“威胁”来煽
动国民的危机感。
　　王星宇认为，通过《防卫白皮书》这类政府公文渲染周边威胁、炒作南海等热点问题
，既可以掩盖安倍内阁经济政策的失败，又可以为转变安保政策制造舆论氛围和政策依据
，从而增强执政党的号召力，为今后修改和平宪法做铺垫。
　　加剧亚太安全困境
　　分析人士指出，日本在《防卫白皮书》中提出的种种政策主张如果得到实施，将对中
日关系和亚太安全局势产生极为不利的影响。
　　日本与中国在历史问题上存在纠葛，又曾一度是亚洲头号强国，因此对中国的崛起一
直心存忌惮和不甘，把千方百计遏制中国崛起作为战略目标。不论是安倍的“价值观外交
”还是“俯瞰地球仪外交”，矛头都是指向中国。
　　王星宇指出，日本试图通过介入、炒作南海问题，联合相关声索国针对中国构建南海
、东海联动的区域包围体系。在此背景下，中日双边不信任因素越发增多，政策分歧明显
，战略竞争加剧，使中日关系由局部不稳定进一步发展为多领域不稳定。
　　此外，白皮书还以大篇幅论证了现实状况下进一步强化日美同盟的必要性，强调要实
现两国军事力量一体化运用的“无缝合作”并增强日本在这一同盟关系中的自主控制力，
同时强调了强化日美澳印在“印度洋－太平洋”区域进行多边安保合作的可行性。
　　王星宇认为，日本推进“防卫技术战略”、增强在日美同盟框架内的“自主性”、加
强同相关南海声索国军事技术交流与合作等政策，形成了一个强化军事实力、提高军事影
响力的完整计划体系。这将进一步加剧亚太地区所面临的安全困境。
http://news.xinhuanet.com/world/2016-08/03/c_1119331955.htm