美法案助属地拖债
http://paper.wenweipo.com/2016/07/01/GJ1607010001.htm
2016-07-01
美国参议院前日以60票对38票，通过海外属地波多黎各债务重组法案。法案不会直接援助
波多黎各，但会授权将成立一个联邦监督委员会，监察波多黎各财务规划和债务重组情况
，同时禁止债权人在明年2月前就债务违约提出诉讼，让波多黎各政府有时间重组700亿美
元(约5,406亿港元)债务。华府及法案支持者认为，此举可协助当地350万名美国公民避免
陷入混乱，但也有波多黎各人担心，委员会将凌驾当地政府，将债权人利益置于居民之上
。
波多黎各经济长年积弱，政府负债远超还款能力，数笔债务已经逾期未还，今日也有一笔
20亿美元(约154亿港元)债务到期。根据联邦法律，海外属地不能申请破产保护，因此
波多黎各只能透过与债权人谈判重组债务。
委员会拥大权 恐损劳工利益
共和党籍参院多数领袖麦康奈尔形容，法案已是最好、且可能是联邦政府唯一可协助波多
黎各的方法，若他们袖手旁观，美国纳税人将要直接援助波多黎各。参院民主党领袖里德
担心联邦监督委员会权力过大，也不满法案或损害波多黎各劳工利益，但他仍然支持法案
，指若不这样做，波多黎各政府“必被对冲基金起诉至死”。
桑德斯：最差殖民主义
事实上，两党参议员均对法案颇有微言。艾奥瓦州共和党籍参议员格拉斯利便指，法案或
开一个不良先例，让面对财困的州政府可利用同一方法处理债务；角逐总统大选提名战的
民主党籍参议员桑德斯则批评，法案要求波多黎各支付委员会的3.7亿美元(约29亿港元)
预算，加重当地负担，将此举形容为“最差的殖民主义”。
美国总统奥巴马也承认法案并非完美，但这是关键的第一步，以协助波多黎各经济复苏，
并让数百万名视波多黎各为家的美国人重拾希望。奥巴马签署法案后，将根据参众两院
议长提名，在9月1日前成立由7人组成的联邦监督委员会。
■路透社/法新社