美法案助属地拖债
http://paper.wenweipo.com/2016/07/01/GJ1607010001.htm
2016-07-01
美国参议院前日以60票对38票,通过海外属地波多黎各债务重组法案。法案不会直接援助
波多黎各,但会授权将成立一个联邦监督委员会,监察波多黎各财务规划和债务重组情况
,同时禁止债权人在明年2月前就债务违约提出诉讼,让波多黎各政府有时间重组700亿美
元(约5,406亿港元)债务。华府及法案支持者认为,此举可协助当地350万名美国公民避免
陷入混乱,但也有波多黎各人担心,委员会将凌驾当地政府,将债权人利益置于居民之上
。
波多黎各经济长年积弱,政府负债远超还款能力,数笔债务已经逾期未还,今日也有一笔
20亿美元(约154亿港元)债务到期。根据联邦法律,海外属地不能申请破产保护,因此
波多黎各只能透过与债权人谈判重组债务。
委员会拥大权 恐损劳工利益
共和党籍参院多数领袖麦康奈尔形容,法案已是最好、且可能是联邦政府唯一可协助波多
黎各的方法,若他们袖手旁观,美国纳税人将要直接援助波多黎各。参院民主党领袖里德
担心联邦监督委员会权力过大,也不满法案或损害波多黎各劳工利益,但他仍然支持法案
,指若不这样做,波多黎各政府“必被对冲基金起诉至死”。
桑德斯:最差殖民主义
事实上,两党参议员均对法案颇有微言。艾奥瓦州共和党籍参议员格拉斯利便指,法案或
开一个不良先例,让面对财困的州政府可利用同一方法处理债务;角逐总统大选提名战的
民主党籍参议员桑德斯则批评,法案要求波多黎各支付委员会的3.7亿美元(约29亿港元)
预算,加重当地负担,将此举形容为“最差的殖民主义”。
美国总统奥巴马也承认法案并非完美,但这是关键的第一步,以协助波多黎各经济复苏,
并让数百万名视波多黎各为家的美国人重拾希望。奥巴马签署法案后,将根据参众两院
议长提名,在9月1日前成立由7人组成的联邦监督委员会。
■路透社/法新社