土耳其坚持“入欧”意欲何为?
据外媒报导,近日,土耳其总统建议通过公投决定土耳其是否继续申请加入欧盟。土
耳其外长将于6月30日与欧盟委员会第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯举行会谈商讨具体事宜
。在英国脱欧导致欧盟内部出现松动的背景下,土耳其为何仍坚持“入欧”?
土耳其指欧“食言”
据土耳其阿纳多卢通讯社报导,土耳其总统埃尔多安近日在讲话中抨击欧盟对土耳其
的入欧态度,他称土耳其也可以效仿英国的公投路线,让民众决定“马拉松式”的加入欧
盟的进程是否应该继续。
法新社报导中援引的一份近期民调显示,目前支持土耳其加入欧盟的土耳其民众未过
半数,这一比例比10年前少了许多。
今年3月,迫于难民潮的压力,欧盟重启土耳其的“入欧”谈判,就合作应对难民危
机达成新协议。土耳其同意接受遣返难民和交换难民,作为回报,欧盟将向土耳其提供60
亿欧元的经济援助以帮助安置其国内近300万难民。欧盟答应,将在土耳其达到欧盟要求
的基础上,最快于今年6月向土耳其公民提供免签证待遇,同时承诺将加快土耳其“入欧
”谈判进程。
埃尔多安在讲话中称,土耳其已经接纳300万名叙利亚和伊拉克难民,而“欧盟没有
兑现承诺”。
“入欧”吸引力何在
土耳其申请加入欧盟由来已久。2005年10月,欧盟启动土耳其“入欧”谈判。由于土
耳其不承认塞浦路斯,谈判数次中断。2013年12月,欧盟和土耳其开始签证便利化谈判。
根据免签进展路线图,土耳其需满足72项条件,才有望享受公民入欧免签待遇。而土耳其
对其中5条持保留意见,双方未能达成一致。
眼下,欧盟将土公民的免签待遇一拖再拖,土耳其为何仍执意要加入欧盟?中国人民
大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾在接受本报采访时指出,土耳其“入欧”有多方面的
利益诉求。
政治上,“入欧”有利于土耳其巩固世俗化、民主化、法制化基础,推进其政治体制
改革。同时,欧盟也是土耳其最重要的经济伙伴,土耳其需要加强与欧盟的经济关系。数
据显示,2015年,土耳其对德国、英国和意大利的出口额分别占土出口总额的9.3%、7.3%
和4.8%,位列土出口排名的第一、二、四名。
“外交方面,土耳其加入欧盟能够拓展土耳其的外交空间,使其成为西方与伊斯兰国
家间的桥梁,游刃于东西方之间,并借助欧盟平台在国际舞台发挥更大作用。”闫瑾分析
称。
双方博弈将持续
据法新社报导,在30日的会谈中,欧盟将开始与土耳其就其“入欧”问题讨论金融和
预算方面的事宜。
但是,有关专家对短期内土耳其加入欧盟的前景并不看好。中国社会科学院欧洲研究
所研究员田德文认为,土耳其尚存在许多难以解决的问题,短期内恐怕无法“入欧”。
最显而易见的问题是,作为欧洲一体化的发动机,德法两国对土耳其所持态度存在分
歧,德国倾向于接纳土耳其,而法国则态度相对消极。加之塞浦路斯问题导致土耳其与希
腊存在冲突,为土耳其又添一大障碍。
而最直接影响土“入欧”的依然是难民危机。土耳其目前是中东难民涌向欧洲的主要
入口,欧盟国家担心土耳其成为更大的难民集散地。
“应该说,欧盟现在并没有关起大门,但困难很多。”田德文分析认为,双方之间这
样的博弈或许还将持续一段时间。
http://news.xinhuanet.com/world/2016-06/28/c_129094848.htm