政党领袖角力 苏格兰扩权生波
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（中央社记者黄贞贞伦敦21日专电）苏格兰独立派在公投失败后，寄望伦敦中央依承诺下
放权力，但因首相卡麦隆提出苏格兰国会议员不得参与英格兰相关法案而出现变量，苏格
兰首席大臣萨孟德今天大加挞伐。
苏格兰独立公投结果19日公布，55%的选民反对独立，45%支持独立，有307年历史的大不
列颠联合王国化解崩裂的危机。
卡麦隆在公投后重申，将推动选前与工党党魁米勒班（Ed Miliband）、自由民主党党魁
克莱格（NickClegg）达成下放权力给苏格兰的承诺，但是他提出附带条件，“英格兰的
法律必须由英格兰自行决定”（English votes for English laws），对英格兰选民以示
公平，遭米勒班与克莱格反对。
目前工党有41名苏格兰议员，一旦“英格兰自治”通过，苏格兰议员不得对英格兰相关法
案置喙，工党对国会的影响力将重挫，是米勒班不愿同意的原因。
另1个涉及提供补助给苏格兰的“巴奈特公式”（Barnette Formula），苏格兰每人可以
获得约1600英镑，高于联合王国内其他国家，遭保守党内阁官员及党员强烈反对，米勒班
与克莱格则主张延续使用。
将于年底辞去苏格兰首席大臣职务的萨孟德（AlexSalmond）说，公投前3党领导人联合的
下放苏格兰权力声明，是统派获胜的主因，如果不信守承诺立即展开相关立法与咨商行动
，将激怒支持者，使他们感觉受骗上当。
萨孟德表示，卡麦隆面临英国独立党（UKIP）压力，后排议员反对，因此将英格兰自治问
题与下放苏格兰权力串连在一起。对3个政党自食其言他并不感到意外，但是这么快就发
生则出乎他的意料。
苏格兰公投统派领导人，前财政大臣达林（Alistair Darling）今天受访时指出，3位政
党领袖达成的下放权力协议没有再商议的空间，“这是他们的承诺，必须要兑现，任何人
如果违背诺言，未来将会付出惨痛的代价”。
达林乐观相信，下放苏格兰权力的承诺将会实现，过程也已经展开，期间不免有一些因为
宪政改革而衍生的问题，但是不能轻言毁信，否则未来没有任何人会再相信这3位政党领
导人。
首相府发言人表示，3位政党领袖已同意下放更多权力给苏格兰议会，明确时程也已确定
。
根据研拟的进度，10月底前下放权力的报告将会公布，11月30日前政党领袖就下放权力内
容达成共识，与苏格兰各界进行咨商，明年1月25日前，苏格兰法草案公布。
明年5月英国将举行大选，各政党近日起陆续展开年度党代表大会，积极为大选准备，化
解苏格兰独立危机后，争取大选胜利无疑是3党下个努力的重要目标。
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