http://cn.nytimes.com/world/20140909/c09iraq/zh-hant/
伊拉克成立新政府
巴格达——周一夜里，伊拉克议会批准了由总理海德尔·阿巴迪(Haider al-Abadi)领导
的新一届权力分享政府成立，但分歧最严重的两个安全事务内阁职位依然空缺。在美国官
员正在筹备支持巴格达政府的新军事行动之际，这可能会加深辩论的争议性。
什叶派政界人物阿巴迪承诺将领导一个更包容的政府，新政府将在竭力击退伊拉克与叙利
亚伊斯兰国（Islamic State in Iraq and Syria，简称ISIS）的灾难性攻势的同时，着
手弥合与伊拉克逊尼派及库尔德人之间的深刻分歧。
“我们国家正面临着步步紧逼的攻击，民众正在等待着我们所有人；我们不应为了头衔和
职位争吵，”阿巴迪在首次发表正式讲话时说。他敦促伊拉克政界做出牺牲。“这将有利
于国家和民众。”
阿巴迪称自己将暂时管理国防部和内政部，给议会一周时间在新部长人选上达成一致，若
仍无结果，他将自行任命掌管这两个部门的人选。
美国总统奥巴马称，若要美国扩大对ISIS的军事攻势，伊拉克成立团结政府是一个至关重
要的前提条件。奥巴马计划在周三发表讲话，详细介绍新一轮的美军攻势。根据白宫通话
记录，奥巴马周一致电阿巴迪，祝贺对方组建了一个“基础广泛的政府”，并称美国将继
续打造对抗ISIS的联盟。
白宫称，阿巴迪告诉奥巴马，他将继续与“伊拉克所有团体合作”。
美国国务卿约翰·克里(John Kerry)也对新一届伊拉克政府表示赞扬，并称他将于周二前
往中东，协助建立一个对抗ISIS的联盟。
尽管新政府已宣誓就职，但伊拉克民众中间质疑情绪颇为深厚，尤其是那些觉得遭到了前
总理努里·卡迈勒·马利基(Nuri Kamal al-Maliki)领导的上一届政府排斥和虐待的逊尼
派阿拉伯人。马利基将依然留在新政府中，担任副总统。伊拉克设有三个副总统职位，在
很大程度上是礼仪性的。
随着伊拉克多座城镇在今夏落入ISIS之手，而伊拉克军队节节败退，部分逊尼派选择支持
武装分子，而不是为他们憎恶的政府而战。
人权组织称，政府在缓解民怨方面也几乎没什么作为，持续采取不加区别地轰炸逊尼派地
区、用战斗机投掷油桶炸弹等做法。
“我们本来希望会看到一个由技术官员组成的政府，会聆听我们的声音，但事实并不是这
样，”谢赫·穆罕默德·巴贾里(Sheikh Mohammad al-Bajari)说。“这些决策会把我们
推向边缘。”巴贾里手下位于费卢杰的武装人员已同ISIS结盟。
周一，在经过漫长而时而激烈的争论之后，伊拉克库尔德自治区政府最后认可了阿巴迪的
内阁，但是作为条件，库尔德领导人称有些问题必须在三个月内解决。其中包括处理库尔
德敢死军的报酬、设备和武器装备问题，解决伊拉克宪法列出的领土争端，以及就油气问
题达成协议，包括从库尔德地区出口石油。
库尔德政府还要求伊拉克政府恢复划拨克扣了数月之久的预算。
库尔德自治区主席马苏德·巴尔扎尼(Masoud Barzani)的幕僚长福阿德·侯赛因(Fuad
Hussein)表示，“如果这些要求得不到满足，为了民众的利益，我们将决定撤销支持。”
在新政府成立之际，所有目光都集中到了阿巴迪身上。他此时正试图回应一些质疑：敦促
逊尼派阿拉伯人与政府并肩作战、避免库尔德人宣布成立自己的国家，同时还要让充满怀
疑且疲惫不堪的公众相信，与之前的政府相比，现在的政府能更好地应对伊拉克面临的种
种挑战。
不过，这种努力难以服众，因为新内阁中出现了几张人们熟悉的面孔，说明它保留了美国
对伊长期占领期间所产生的那种腐化的政治秩序，而不是要给伊拉克注入新的活力。
伊拉克前总理易卜拉欣·贾法里(Ibrahim al-Jaafari)被任命为外交部长，而前副总统阿
德尔·阿卜杜勒·迈赫迪(Adel Abdul Mahdi)则当选石油部长。
马利基和他的两位强大的政治对手——前总理阿亚德·阿拉维(Ayad Allawi)和前议长乌
萨马·努杰菲(Osama al-Nujaifi)——被选为副总统。有分析人士推测，阿巴迪认为，让
重要政治人物继续在政府任职，要比冒险让他们在外围制造麻烦更加稳妥。
在周一波澜起伏的议会会议召开之时，有新的迹象表明，ISIS正在集中力量惩罚那些抵抗
其统治的逊尼派部落。
周一早些时候，ISIS武装袭击了巴格达以北的逊尼派部落武装人员，造成至少17人死亡。
当地部落领袖称，武装分子用装满炸药的军用悍马——明显是从伊拉克军队缴获的——袭
击了祖卢耶镇的一处入口。
过去两个月，贾布尔等该地区最重要的一些逊尼派部落在公开对抗ISIS。周末期间，安巴
尔省的逊尼派部落武装人员与伊拉克政府军一道，共同攻击了哈迪赛水坝附近城镇中的
ISIS武装分子。美国战机同时也在对后者进行轰炸。
美军官员称，周日和周一的空袭导致至少70名ISIS武装分子身亡，并摧毁了几辆装甲车。