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林泉忠﹕香港假普选 台湾恐愈走愈远
【明报专讯】奇蹟没有出现，香港主流民意长期以来期盼的民主普选，落空似乎已成定局
。
泛民及其占香港选民五成五至六成支持者的沮丧不难想像，但是恐怕沮丧的不仅仅是香港
人，还包括期望习近平能启动政治体制改革的众多大陆知识分子，以及期望两岸能缩小距
离、走向中华民族大融合的许多“统派”台湾人。
影响两岸三地融合
尽管了解中南海权力思维的人对此不会感到意外，但重点是中共继续权力至上迷思的成本
已愈来愈高。换言之，如果北京执意对香港民主普选进行变相扼杀，也将付出沉重的代价
，不仅直接影响中共在中国历史上的功过定位，更影响到两岸三地的发展与融合。
第一、首当其冲的便是香港本身。近年日益严重的特区政府管治危机将无法消除，甚至将
进一步恶化。当年董建华治港无方，北京不得不换上公务员出身的“港英余孽”曾荫权，
期望能提高香港社会对特区政府的信任度。然而，“听话”的曾荫权毕竟并非民选特首，
加之“功能组别”这个民主世界罕见的“民意怪胎”的续存使得占少数民意的议员继续掌
控立法会，导致特区政府的认受性不足、施政所陷入的困境日深，连温家寳都不得不承认
香港存在“深层次矛盾”。
到了连建制派都不能无条件支持的梁振英时代，治理伊始，已被“反国教运动”烧得焦头
烂额。如今面对“3闸齐下”的人大常委会“普选”方案，泛民两大政党民主党和公民党
已表明将启动否决权。倘若2017年普选特首无法实现，北京及其培养的建制派一定会惯性
地将责任推给泛民。
然而，无法整合香港民意，并制定出一套长治久安的选举制度，进而导致特区政府的管治
危机日益加深，并引发“占中”等社会运动的兴起，使香港陷入长期的政治与社会动荡，
难道不是最高统治者中央政府的责任吗？历史难道不会记下“中共治港无方”吗？
第二、香港政改是大陆民主发展的风向标，人大常委会就香港普选的“决定”，意味着习
近平体制并无意启动大陆政治体制改革，继续拒绝中国发展民主政治，且持续与浩浩荡荡
的世界民主潮流背道而驰。随着“改革开放”的深化，大陆许多主要城市的经济实力与人
民生活水准已接近港台地区，而旧有的体制早已赶不上社会发展的需求，因而导致官员腐
败问题病入膏肓，各地群体事件不断发生。对薄熙来与周永康这两只“大老虎”的肃清，
究竟是“反腐”的障眼法，还是权力斗争，众说纷纭。
尽管经历了江胡两个时代后，大陆利益集团与权力的结合，使中共的政改更加艰困，然而
许多知识分子仍对胡去习来有所期待。习李体制倘若仍有一丝启动政治改革的念头，让香
港实现《基本法》原意旨的民主普选，就是很好的试验田。然而，中南海的新主人并无此
意，因而除了以高压的手段，一方面推出“一国两制白皮书”，肆意加进基本法不存在的
“爱国爱港”新条文，另一方面任由造成香港分化的不当政策持续，制造在普选问题上香
港社会“没有共识”的假象，以正当化对普选层层设限的作为。这次人大常委会对香港普
选方式的决定，显示大陆对自身政治体制的改革，仍是遥遥无期。
第三、人大对香港实施民主普选的扼杀，将使台湾愈走愈远。众所周知，在香港实施的“
一国两制”，最早其实是北京为统一台湾而设。回归后香港“一国两制”的发展，台湾人
民一一看在眼里。“一国两制”之所以遭到包括马英九在内台湾历届政府的严厉拒绝，并
非只是两岸主权与权力之争的问题，更是台湾日益深化的民主社会，在制度上与思想上，
早已将拒绝民主的大陆远远抛在后面，此实为台湾人民包括国民党支持者不愿与大陆统一
的原因所在。今天的香港其法治的成熟度仍在台湾之上，按理倘若发展民主应可比台湾来
得更稳健。然而，正因为北京权力至上的迷思，不仅香港的民主发展遭受层层阻碍，也迫
使台湾敬而远之，愈走愈远。
90年代前港民主不比台落后
1990年代之前，香港的民主发展并不比台湾落后，两地都基本停留在地方选举层面，而香
港的言论自由更在台湾之上。当时，香港开始在讨论“88直选”，并在1992年开始落实部
分立法局议席的直选；台湾则在1987年解除戒严，到了1991年、92年才实施国大代表与立
法委员的全面改选。历经20几年的淬炼，台湾民主政治一步一步深化，然而香港何时才能
实施真正的民主“双普选”，仍然未有定数。
在香港普选讨论期间，特首梁振英亲上火线，为“世界不存在所谓普选的国际标准”辩护
。普选在各国的实施，或许真没有一套统一标准，但是独裁专制严控下的北朝鲜及萨达姆
时代伊拉克的一人一票“普选”、以及对反对党层层设限的穆巴拉克时期的埃及选举，是
否是“假普选”，即使是没有选举权利的大陆人民也心中有数。倘若只有中央政府属意的
候选人才有可能当选特首，这样的选举也要硬说是民主选举，那么世界还需要民主政体吗
？试问，大陆的人大代表和民主化之前的台湾国民大会代表及立法委员，哪一位不是“人
民选出来”的？
中共统治中国60余年，前30年处在政治运动此起彼伏、誓“将革命进行到底”的动荡时期
，其中文革时期对中华文化的破坏罄竹难书，中华民族的历史不会饶过这一页。所幸其后
“改革开放”，让苦难的人民得以休养生息，中共也因此得分。如今中国经济崛起，然而
社会矛盾不断激化，已届至临界点。中南海为保住政权，不敢碰触政治体制改革，因此，
继续以“经济成长”及“爱国主义”作为巩固政权正当性的两大法寳。
倘若中南海能勇敢地进行政治体制改革，中国历史无疑将给中共的统治时代加分不少。然
而如果此次香港民主普选的历史机遇遭致北京实质上的扼杀，那麽历史恐怕会为“中共继
续拒绝民主”增添新的一页。