安理会吁强化预防冲突早期行动
http://news.msn.com.tw/news3845228.aspx
（中央社记者黄兆平纽约21日专电）全球地缘政治再起，区域动荡不断，联合国安全理事
会今天召开会议，建议整合联合国系统，建立早期具体的预防行动机制，降低及防范暴力
武装冲突发生。
安理会针对“维持国际和平及安全”议题，经过一整天讨论，一致通过，强化联合国处理
防范、结束武装冲突或防止局势升高或冲突死灰复燃的能力与效率。
决议提及，联合国安理会应针对潜在冲突建立早期预警指标，迅速采取有效措施预防、遏
制或结束冲突。这项全面性的预防冲突策略，包括早期预警、预防性外交、调停、预防部
署、和平斡旋及裁军。
联合国秘书长潘基文及人权事务高级专员皮莱（Navi Pillay）强调，这是安理会协同合
作、行动的新纪元，安理会做为维护全球和平及安全的机构，责无旁贷。
潘基文说，尽管过去64年，联合国已从结束所有战争的战争废墟中站起来，拯救了无数生
命，但目前在叙利亚、伊拉克、加萨、南苏丹、中非共和国、乌克兰等，冲突依旧持续发
生。
现代武装冲突的性质及复杂化正激烈变迁。许多国家面临动荡反复循环发生，内战问题扩
散到境外，恐怖主义及有组织犯罪不断上升，加剧极端贫困、机构弱化或恐怖主义等问题
。
根据今天的讨论，因应冲突不断，早期预警及行动至关重要，应迅速协调有效一致的外交
斡旋，尽早化解紧张局势；其次，有必要强化冲突及调停的专业能力；第三，与区域及区
域组织建构伙伴关系；第四，从过往失败记取经验；最后是加强联合国的影响力。
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