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默克尔愿为世界安定付出代价
上世纪80年代，身为苏联克格勃(KGB)情报官的弗拉基米尔‧普京(Vladimir Putin)曾在
前社会主义国家——民主德国(German Democratic Republic，即东德)待了5年。他为自
己对德国的了解而自豪。
然而，作为俄罗斯总统的他严重误判了德国总理安格拉‧默克尔(Angela Merkel)在当前
乌克兰危机上的态度和决心。他的经验明显已经过时。
上月，因莫斯科在乌克兰内战中支持武装分裂分子，欧盟(EU)28个成员国一致同意，对俄
罗斯采取更严厉的制裁。这个决议让克里姆林宫震惊。普京原以为默克尔会反对采取任何
严重影响德国出口商的行动。
他错了。欧盟的一揽子制裁方案正是由德国推动的。德国政策的核心，引导默克尔和德国
外长弗兰克-沃尔特‧施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)行动的，是维持欧洲统一阵
线的决心。
“普京有着老派克格勃的作风。他认为一切事情都是零和游戏。他总是保留不同的选择，
并试图通过双边往来和行业性的商业来往分裂欧盟和西方，”默克尔领导的基民盟
(Christian Democrats)的副主席安德烈亚斯‧朔肯霍夫(Andreas Schockenhoff)在德国
联邦议院(Bundestag)表示。
“总理花了大量时间和精力促成欧洲的统一立场，让事情走上正轨。”
在世界领导人中，普京不是第一个误读默克尔的。英国首相戴维‧卡梅伦(David
Cameron)曾为阻止卢森堡前首相让-克洛德‧容克(Jean-Claude Juncker)出任下届欧盟委
员会(EU commission)主席而寻求默克尔的支持，他也错看了默克尔。但是普京误判的后
果可能要严重得多。
在俄罗斯于今年3月吞并克里米亚后，普京在乌克兰事务上的所作所为，导致唯一有能力
找到外交解决方案的欧洲领导人与他疏远了。普京让自己陷入了一个没有出路的困境。
然而柏林方面其实从数月前就开始释放信号了。自2012年普京重返总统宝座以来，默克尔
对克里姆林宫转向威权和民族主义就表露了自己的不满。俄罗斯夺取克里米亚，单方面改
变公认的国际边界的行为让默克尔震惊。
根据一些高官的说法，默克尔最终失去了对普京的信任，因为在俄方插手乌克兰事务及约
束分裂分子方面，她认为普京屡次对她说了谎（他们的通电话次数超过了三十次）。对默
克尔来说，信任事关重大。
在欧盟制裁方面，默克尔并非情愿地带了头。她本能地寻求和平解决方案，这使她在乌克
兰、英国和美国被抨击为同情俄罗斯的人。但她一直都很清楚，俄罗斯必须作出让步，否
则就要承担后果。
面对普京的顽固不化，默克尔采取了强硬立场——这并非一个孤立现象。事实上，德国已
经在反思外交政策，乌克兰危机加速了这个过程。
迄今，在欧元区危机的相关问题上，德国在欧盟内部发挥了主导作用——不仅表面上如此
，在经济和财政政策方面也的确是这样。然而德国从未在外交政策上扮演领导者的角色。
传统的国际事务参与者——法国和英国才是欧盟外交政策的主导者。
德国外交和安全政策方面的资深分析师，克里斯托夫‧贝尔特拉姆(Christoph Bertram)
认为欧元危机以及“其他欧洲国家政府的异常软弱”（他礼貌地没有指出英国和法国）激
起了有关德国是否需要扮演更自信角色的辩论。
“他们并非草率行事，”他说，“他们并不情愿地发现自己陷入了这样的境地。”一个在
外交政策上总是更愿意做追随者，而非领导者的国家，突然被迫“上了甲板，有时还得掌
舵”。
受外长施泰因迈尔之请，贝尔特拉姆参与对德国外交政策发起重新审视。随后，德国总统
约阿希姆‧高克(Joachim Gauck)今年1月在慕尼黑安全会议上发表了一次反响热烈的演讲
。高克呼吁德国展示更大的责任感，以及采取更多行动“保障其他国家几十年来提供的安
全”的意愿。
来自社会民主党(Social Democrat)的施泰因迈尔，以及现任国防部长、默克尔所在的基
民盟的主要成员乌尔苏拉‧冯德莱恩(Ursula von der Leyen)都表达了对总统的支持。然
而默克尔一如既往地保持缄默。她明白更自信的外交政策并不受选民欢迎。
这是事实。柯尔柏基金会(Körber foundation)5月进行的民意调查显示，仅有37%的调查
对象认为德国应该“更积极地参与”国际危机，而60%的调查对象则希望德国保持低调。
毫无疑问，德国并不热衷于出动军事力量。在这一点上，普京认为柏林并没有准备对乌克
兰事务进行武力干预，是正确的。但他错误以为这就意味着德国不会采取任何行动。
普京之所以误读了默克尔，也许是因为她的本能是静观其变。她是一个务实主义者，寻求
问题的解决方法，并回避意识形态问题。她知道有“国家利益”这么一回事，尽管这个词
会让绝大多数德国政治人士感到不安。
在乌克兰事务上，这意味着对单方面改变公认边界的行为采取反对的立场，即使这意味着
付出经济代价。这关乎安全也关乎繁荣。采取这样的立场需要欧洲团结一心，以捍卫法治
，保护人权。重要的绝不仅仅是保护出口市场。