法订“反亚马逊法”护小书店
禁网店免费送货 保护本土文化
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【明报专讯】法国国会周四通过修订法案,禁止亚马逊及其他大型网上书店为减价书籍提
供免费送货服务,以阻止网上书店蚀本倾销,保障国内小型书店生计。法国文化部长欢迎
国会决定,称法案可避免不公平竞争,突显法国维护书店文化的决心。
被视为“反亚马逊法案”的修订案,为1981年通过的小型书商保障法案《兰氏法案》(
Lang Law)的延伸,除了规定包括亚马逊在内的网上书店必须跟随出版商定价,并限制折
扣不多于5%外,将新增禁止为折扣书籍提供免费送货的条款。法国国会两院一致通过有关
法案,料在未来两周内由总统奥朗德签署生效。
文化部长﹕阻倾销式卖书
文化部长菲利佩蒂(Aurélie Filippetti)指出,小型书店为民众接触文化的渠道之一
,有必要透过修订案,防范网上书店以大量折扣造成不公平竞争,打击小型书店。她形容
法案通过显示出法国“对书店的深厚联系”。
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法国文化部长菲利佩蒂(图)欢迎国会通过保障法案,称法案保障小型书店不受网上书店
的不公平竞争打击。(资料图片)
法国国会文件显示,网上书店在法国市场占有率由2003年的3.2%大增至如今的18%,其中
亚马逊的营运方式屡遭欧洲各国批评。亚马逊在欧洲市场透过设于卢森堡的分公司作销售
,被指利用当地对企业海外盈利征收较低税款的规例避税,增加竞争优势。法国SLF书商
协会去年入禀,控告亚马逊为折扣书籍提供免费送货服务,等同蚀本卖书,传统独立书店
甚至连锁书店均无法负担同样优惠,构成不公平竞争。
菲利佩蒂此前曾多次点名批评亚马逊采用割喉式倾销手法蚀本吸客,是书店的“破坏者”
。她警告,一旦亚马逊打垮本土书店,形成市场垄断后,便将大幅加价,令消费者受害。
亚马逊批评当局阻碍自由竞争,该公司亦强调,公司的税务安排在欧盟单一市场政策的规
定下属合法决定,无可非议。
亚马逊斥损自由竞争
法国政府在2011年已把《兰氏法案》适用范围由实体书店延伸至网上书店,冀能减轻小型
书店与网店竞争的压力。当局还设立国家图书中心,每年提供百万欧元计的资金资助书店
发展,并自2012年起展开优质独立书店推广计划,向获选的优质书店提供税务优惠与津贴
。民间亦有多个书店支援组织,长期为独立书店提供免息贷款等发展援助。
(综合报道)