民众党的钱要给党员赚！前幕僚们揭柯文哲拼党营事业内幕…还原反常人事布局
联合新网／今周刊
【撰文‧陈燕珩】
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标榜清廉、公开透明的民众党主席柯文哲，卷入政治献金假帐风暴，迎来从政最大危机。一
心想发展“党营事业”、开拓财源的他，一步步将自己逼入险境，这个念头为何害了他？
“选举经费就像魔戒，毫无节制的花费只会造成选举风气的败坏……。我愿意以身作则，公
布竞选经费，也用最节省的方式来从事竞选活动。”2014年，台北市长选战倒数两周，素人
参政的柯文哲宣布关闭募款帐户，成为台湾选举史上首位在竞选期间主动停止募款的候选人
。
4年后竞选连任，柯文哲延续这套价值理念，在募款达标后提前关闭帐户，甚至赶在选前两
天，上网公开选举支出明细。他自豪这是其他政治人物做不到的事，“因为他们要捞到最后
一秒！”
曾被无数支持者视为改变台湾政治文化寄托的柯文哲，却在今年总统大选，成为当年他口中
那个“捞到最后一秒”的人，不仅未公布支出明细，更在选后卷入政治献金假帐风暴，遭质
疑透过亲信开设公关公司承接竞选总部业务，左手换右手搬运募款经费，又接连爆出帐目不
清疑云，让清廉形象蒙尘。
连环争议或许令外界震惊，但从柯文哲在总统大选期间的种种反常布局、操作看来，一切早
有脉络可循。
柯想投资生财 党内频踩煞车
“民众党会走到这步，坦白说不让人意外，一连串的争议追本溯源，就是柯文哲一心想搞自
己的‘党营事业’。”三名在不同时期与柯共事过的幕僚，不约而同下了相似的注解。
柯文哲从政以来，一向标榜自己严守财政纪律，以便与蓝绿两大党做出市场区隔。但自从靠
执政优势连任台北市长，并于隔年成立台湾民众党以后，有志总统大位的他，就一直思考当
不再有市政资源挹注时，该如何扩充政党资源，为日后布局准备。
创党之初，民众党先后历经高雄市长、台中市和平区长等地方补选惨败，柯文哲深切体认到
小党缺“粮草”难以应战，又有感网络空战位居劣势，因此对内下令“民众党的钱要给民众
党员赚”，以免包给外部公司，“没有忠诚度，拿我的钱还来骂我。”
一名幕僚回忆，有段时间，党内各部门找外包厂商合作，甚至年节订购礼盒，都会尽量找党
员的公司，要不就是请托对方入党，否则难跟柯文哲交代。“他一开始是觉得资源有限，要
花在自己人身上，到后来，他甚至想靠政党生财，自给自足。”
不只一位幕僚提及，柯文哲过去就经常在党内说，“国民党有党产，民进党有国营事业，民
众党也要发展自己的党营事业。”看似一句玩笑话，背后却隐含他心中深层的焦虑。
“他常说民众党要想办法拓展财源，不能只靠募款跟政党补助，也要有自主赚钱的能力。”
民众党人士不讳言，当时柯文哲走访各地，看到有潜力的青农、文创等民间公司，就想入股
投资；党内曾多次“踩煞车”，提醒政党依法不得经营或投资营利事业，还被柯文哲怪罪理
由太多，让幕僚备感无奈。
大将管钱 柯怨钱不够用
虽然早想多方“开源”，但创党前几年的柯文哲，至少仍守住收支公开透明的核心价值。
2019年民众党创立时，柯文哲延揽时任台北市主计处长梁秀菊出任党部财务长，这名在市府
服务超过40年、公务体系出身的“大帐房”，把关帐目严谨、专业，成为柯阵营主打清廉、
财务透明的活招牌。
自创党到2022年九合一选举，民众党一直是由梁秀菊坐镇党中央，控管各地方党部提报的选
举开支；然而，她管起钱来锱铢必较的作风，总让辅选干部吃足苦头。
一位民众党人士回忆，2020年和平区长补选期间，曾有幕僚因突发状况，从高铁台中站直接
搭出租车上山，事后申报车资逾两千元，立刻被梁秀菊揪出质问：“车上有几人？为何不租
车？”并提醒幕僚有更省钱的方式，别贪图方便。
另一位民众党人士形容，她完全是用公家机关标准在控预算，比起一般政党、企业、基金会
更为严格，“党内都知道，请款要过她那关不容易，就算是急用，该走的流程也不能省。”
梁秀菊对财务内控的坚持，连柯文哲也难以撼动。
2022年民众党讨论年度预算时，柯文哲曾一度指示，若组织部的人事费用不完，可移给文宣
部使用；不料，梁秀菊当场回应，各部门要照编列的预算科目用钱，不能任意挪动。踢到铁
板的柯文哲只能摸摸鼻子，事后私下抱怨：“一样都是党的钱，怎么限制那么多。”“怎么
钱给她管，我什么都不能用。”
公关公司悄成立 好友妹掌舵
或许是自觉无法弹性运用政党经费，再加上当年地方选举打得如火如荼，柯文哲眼见时任立
委高虹安备战新竹市长过程中，资源匮乏，又开始萌生“与其让别人赚，不如给自己人赚”
的念头。
约莫7月到10月间，柯文哲多次在党务会议、中央委员会提议，民众党何不自己开设公关公
司，承接民众党的案子，更在一次会中点名最信任的李文宗负责操刀。不只一位与会幕僚，
皆对《今周刊》证实这段发言。
过去听惯了“党营事业”说法的幕僚，原本还不以为意，没想到隔了不久，总统大选经费疑
云的关键角色“木可公关行销有限公司”，就在2022年10月悄悄成立，负责人正是李文宗的
妹妹李文娟。
让党内感到意外的，是柯文哲在去年决定投入选战规模、经费皆远较过去庞大的总统大选，
却将过去倚重的大将梁秀菊排除在外，指派无财务相关背景的同窗好友李文宗担任竞总财务
长，并找来从未申报过政治献金的会计师端木正合作，人事布局令人费解。
更不寻常的是，柯文哲竞总虽由李文宗挂名财务长，实际核销单据的却是在竞总未挂职务的
李文娟。前柯文哲竞总社会力组长徐慈柽证实，竞总员工报帐请款得过三关，第一步先经过
各部门主管，再过竞选办公室主任周榆修，最后交给几乎每天都会坐在竞总的“文娟姊”核
单。
核销经费的最后一关，从一丝不苟的梁秀菊变成李文娟，柯文哲竞总花钱的手段明显比过去
更为“大器”。
检视柯文哲竞总花费，有支出逾9百万元的宣传面纸、菜瓜布；制作每集“KP国是会议”影
片成本71万元；仅使用3个月的竞选总部，装潢费就多达1150万元。“放著专业严谨的梁秀
菊不用，让李氏兄妹主管大选财务，烧出团团大火，柯文哲自己要负最大责任。”党内人士
感叹。
但团团大火中最猛烈的部分，仍是作为柯文哲竞总实质财务总管的李文娟，将大量竞总业务
发包给个人独资成立的木可公关，且木可与柯文哲办公室就在同一栋大楼，被质疑是左手交
右手；而两造间的业务关系，又存在诸多疑点。
木可“等同做无本生意”
这次总统大选，木可公关承接制作柯文哲周边商品、举办演唱会等活动，据监察院政治献金
申报资料，柯文哲竞总一共支付4063万元给木可，包含制作衣物、竞选小物等费用，以及高
达1300万元的“授权金”；但木可贩售竞选周边所得的款项，当时却完全未回到政治献金专
户或民众党手中，启人疑窦。
“木可从竞总获得大笔收入，帐面上却没支出，等同在做无本生意。”徐慈柽点出，柯文哲
以往会主动公布选举收支明细，这次却没比照办理，不免有将选举募款搬运至木可的疑虑。
其实，政治人物拿政治献金结余当小金库，不是没有正当作法，依《政治献金法》，结余可
在四年内回捐所属政党。但国民党台北市议员游淑慧点出，柯文哲竞总的作法摆明没有要让
这笔钱回到政党，“他们就是要私用，把政治献金洗到木可。”
她举例，一般来说竞选宣传车由政党出资购买，供党内永久使用；柯文哲却透过木可买二手
车（市价行情20到50万元），再用2百万元高价向木可租赁，等于是用政治献金帮木可买车
。反观，民众党在选举期间，未给地方党部和区域立委候选人任何补助款。
一名曾在多次大选与各政党合作的公关公司主管不讳言，通常政治人物注册选举口号商标后
，会免费授权竞选总部使用，再由总部授权合作厂商，收取一定的授权金。但柯文哲恰好颠
倒，“明明竞选商标由柯本人注册，竞总却反过来给木可高额授权金，非常罕见。”
他更点出，通常竞选总部外包给厂商制作周边小物，会先支付一笔包含厂商合理利润的成本
费用，商品推出后定出高于成本的价格，由支持者以“捐款”形式购买，款项直接进入政治
献金专户，由竞选办公室开立捐款收据。柯文哲2018年竞选市长连任，就是依此模式处理。
不过，这次木可是先收了授权金又“开发票”贩售商品，所得款项全进入公司而非柯文哲政
治献金专户。民众党声称，木可公司因第一个会计年度无营收，依法不得捐款，今年已回捐
民众党170万元，但对照竞总一共支付逾4千万元给木可，回馈金额显然也不合理。
面对帐目争议不断，民众党口径一致，将矛头指向负责签证查核的会计师端木正登打不实、
漏报误报，擅自调节差额。不过，据竞选团队成员所说，竞选期间，端木正主要负责登记“
入帐”，也就是近十八万笔的政治献金捐款；至于李文娟的竞总财务组，则负责处理“出帐
”，记录竞总实际支出款项。
尽管金额短差真相为何，仍有待检调厘清，但一位民众党幕僚直言：“要是当初是梁秀菊掌
管竞总财务，绝不可能让这种事发生。”
不只用人不当，在柯阵营行之有年、堪称“标准配备”的财务监督制度，这次大选也被抛诸
脑后。
“柯没必要搬运政治献金”
曾参与2018年市长选举的幕僚说，柯文哲当年是主动提醒幕僚，要成立“财务监督委员会”
，海选外部委员监督竞选财务流程、收支状况，当时7名委员包括外部律师、会计师等；202
0年民众党只参选不分区立委，同样组成委员会，监督党内财务运作。
但是今年，面对更高规格、经费更庞大的总统大选，反倒没有这项制度。民众党发言人吴怡
萱回应，民众党在党务发展及竞选活动上，本就需要公关协助及活动筹备支援，木可公司因
认同柯文哲理念，选举期间协助竞选团队运作。柯文哲没有必要“搬运政治献金”，因为最
终都是运用在选务支出，将选战的资源发挥到最大。
曾任民众党文宣部主任的柯昱安感叹，柯文哲之所以崛起，是因为选民认同他坚持的价值，
包括财政纪律、公开透明等。柯文哲总说“要相信制度、不要相信个人”，但这次大选，为
了让木可承包业务，他搬开层层路障，将财务交由亲信主掌，他选择相信个人、抛下制度，
也弃守一直以来坚持的价值，令人不胜唏嘘。
2014年，那个振臂高喊要改变政治文化的素人阿北，恐怕没料到，10年后，自己竟成了涉贪
、假帐风暴的主角。戴上魔戒、背弃价值的柯文哲，在启动党务改革，学会识人、用人之前
，或许最该做的，是先回头审视自己。
https://udn.com/news/story/6839/8175650
备注：
原来阿北早就想经营党营事业了，不过这个手法真的是只有15+7的人才能做的出来的手法？
劝阿北不要这样做的人，都被阿北讨厌甚至离开，留下来的就是跟阿北一样是共犯结构？
阿北人才不用的下场：
（这段真的预告阿北党的下场了）
2022年民众党讨论年度预算时，柯文哲曾一度指示，若组织部的人事费用不完，可移给文宣
部使用；不料，梁秀菊当场回应，各部门要照编列的预算科目用钱，不能任意挪动。踢到铁
板的柯文哲只能摸摸鼻子，事后私下抱怨：“一样都是党的钱，怎么限制那么多。”“怎么
钱给她管，我什么都不能用。”
一位民众党人士回忆，2020年和平区长补选期间，曾有幕僚因突发状况，从高铁台中站直接
搭出租车上山，事后申报车资逾两千元，立刻被梁秀菊揪出质问：“车上有几人？为何不租
车？”并提醒幕僚有更省钱的方式，别贪图方便。
反观胖卡花200万跟木可租，阿北有钱后，开始也大方了？小草的钱真是好用。
https://i.imgur.com/7ESm7U6.jpeg