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2.新闻来源︰
太报
3.新闻标题︰
【总统政见会】“不让小动物造成大停电”柯文哲提《经济安全保障法》、应对五缺
4.新闻内容︰
2023-12-26 16:34 / 作者 吴家豪
民众党总统候选人柯文哲今(12/26)在政见会上指出，2023年人民票选出的年度关键字是
“缺”，针对五缺问题中的缺电，他主张核二、核三延役，核四尽速总体检；此外，他也
提出制定《经济安全保障法》等4项主张，以应对多变的世界局势，而他最后说，在充分
避险机制下，要积极争取加入区域经济组织，开拓海外市场，“投给柯文哲，台湾不缺”
。
中选会主办第16任总统副总统选举总统候选人电视政见发表会第2场，于今日下午2点在中
视举行，主持人为中选会委员许惠峰，三位候选人每人每轮发言时间10分钟，共3轮，而
经过抽签后，候选人的发言顺序为柯文哲、侯友宜、赖清德。
柯文哲在第3轮发言畅谈经济，他表示，2000年以来，台湾GDP成长120%，但国民的实质薪
资成长4%，台湾的总工时还是全球的第6高，所以劳工在低薪地狱打转，低薪又穷忙，但
这不是人民的错，是政府没有整体战略规划。
柯文哲指出，2023年台湾人民票选出来的年度关键字是“缺”，所谓的五缺，“缺水、电
、工、地、人才、蛋、猪肉、快筛、疫苗，甚至连卫生纸都缺”，若让蓝绿两党继续执政
，不知道明年关键字会变成什么，民进党没有长期规画、国民党也没有远见，跟着一起起
哄、大撒币、掏空台湾，2024年还是让柯文哲来做。
柯文哲说，在国际，美中对抗局势已经形成，相信在未来15年，国际局势仍是美中对抗的
局面，这也衍发经济上的很多问题。
柯文哲表示，新冠肺炎疫情突然而来，造成社会经济的重大冲击，我们不知道下一次还有
什么样的疫情会出现。
柯文哲说，俄乌战争跟以色列与哈玛斯的战争更是突如其来。他们造成全世界原料的缺乏
和通膨。
柯文哲表示，2050净零碳排放，这已经是全世界趋势，台湾政府跟企业都需要加速转型和
调整。这些世界局势的变化所造成的风险，不仅在军事和政治，更包括了经济。
柯文哲说，从以上的举例，就可知道，世界的多变，面对一个变化多端的世局，我们除了
在经济发展外，更要先确保经济安全，因此要提出新制定《经济安全保障法》，内容包括
以下4点：
一、在国安会下，要建立跨部会的经济安全会议，协调各部会的能量，确保国家经济安全
。
二、确保重要物资的稳定供应，像是食物、医药、煤炭、天然气、石油，来源都要稳定、
多元化，而且要降低缺乏的风险。
三、关键基础设施要做好防护，不管是水、电、交通、网络、金融、邮政、媒体等等，都
必须要确保能够安全的作业。
四、开发和保护尖端重要技术，防止关键技术外流。特别在增强国家经济韧性与创新能力
方面，具有关键作用的技术，必须要确保，以维护国家长期的竞争力。
柯文哲表示，台湾必须要有经济避险的意识，所以要制定《经济安全保障法》，建立跨部
会的“经济安全会议”，制定“经济安全政策”，才能为台湾建立经济安全的环境。
针对五缺的问题，柯文哲提出以下见解：
一、在缺水方面，我们必须开源节流，稳定供水。全台湾的水库要建设连通网，加强水库
的调度能力；水库要清淤，才能够增加蓄水的能力；水管要汰换，才能够减少漏水。
柯文哲说，2015年他刚上任台北市长时，发生苏迪勒台风，因为南势溪的水浊度大幅上升
，超过台北市自来水处的处理负荷，而最后被迫停水。
柯文哲表示，经过检讨后，后来在翡翠水库的下方，挖了一条专管到直潭净水场，确保即
使遇到台风，水浊度变高，也能够供应干净的水给双北，这个工程历时8年，跨两任台北
市长才完成，这就是长期规划的重要性。
柯文哲说，台北市的自来水管漏水率在过去20年从27%，降到11%，大幅减少自来水的浪费
，这也是需要长期执行的，而不管是翡翠专管的建立，还是自来水管漏水率的下降，这些
都需要长期的规划，长期坚定的执行，才能根本解决问题，面对台湾5缺，其实也就是这
句话。
二、关于电力的问题，要分成4个方面来讨论：发电、输电、储电跟节电。
针对发电部分，柯文哲说，这就牵涉到大家目前最关心的核电问题，他的态度是，再生能
源应当稳健的发展，而不是先决定2025非核家园，要强制停用核电，再来强迫风电、光电
的快速发展，因此而衍生一堆弊端，因此他主张核二、核三延役，核四尽速总体检，再决
定下一步。
针对输电问题，柯文哲指出，必须要建立智慧电表及智慧电网，这些都是要国家很大的投
资才能完整建立，才不会一只小动物就造成大停电。
有关储电部分，柯文哲说，风电与光电有一个特点，它并不是一个稳定的发电，有风的时
候才有风电，太阳下山就没有光电，因此要使用风电光电，就要搭配储能的机制。
在节电的部分，柯文哲表示，2050净零碳排放，节能减碳是重要目标，因此关于节电的措
施也要加紧推广。
三、关于缺地的问题，要盘点全国公有土地，规划平价工业区，来提高工业土地的利用率
。
四、关于缺工的问题，大家都很关心外劳的问题，其实应该产业分类、总额管制，先把移
工分成不同的产业别，例如：看护、制造业、农业、营造业等等，然后算算每个业别，到
底台湾需要多少劳工，本劳可以提供多少劳力，剩下的缺额才是由移工补充，所以移工是
补充台湾劳力的不足，不是要取代本地劳工。
柯文哲还主张，在同一产业内可以自由转换雇主，以减少移工逃逸的动机，也要建立国家
的征聘平台，让移工的引入更公开更透明。目前有8.5万名行踪不明的逃逸移工，这不仅
是劳工问题，根本已经是国安问题，也表示移工政策大有问题，需要改进。
五、关于缺人才的问题，其实可以引入外国的高阶人才，同时要提升本国的高教品质，也
要鼓励壮世代重回职场，这样才能够解决缺人才的问题。
柯文哲表示，除了国内的五缺问题外，还要解决国际的贸易问题，因此，要积极加入区域
经济组织，不管是CPTPP、RCEP、印太经济架构，或是各国的双边自由贸易协定，既然台
湾经济仍是以外贸为主，那都要尝试，不要放弃。
柯文哲说，RCEP作为亚洲最大的贸易协定，覆蓋台湾的贸易总额的57%，还远高于CPTPP的
25%。因此，应该在充分的避险机制上，勇敢地申请加入RCEP，积极开拓海外市场。
柯文哲也提出以下结论：
面对国家经济安全，我主张制定《经济安全保障法》，提供台湾稳定的就业环境与经济安
全，在充分避险机制下，积极争取加入区域经济组织，开拓海外市场，面对国内五缺，台
湾需要做好长期的规划，确保台湾重要物资稳定供应，打造韧性台湾，才能面对内外冲击
、建立产业与经济韧性。
柯文哲最后说“投给柯文哲，台湾不缺”。
5.附注、心得、想法︰
2019年日本JR九州停电误点原因竟是蛞蝓入侵！
2022年松鼠入侵变电站造成美国维吉尼亚州万户停电！
就连美国日本先进国家都无法做到了，柯文哲你还敢夸下海口！
我看是一定会跳票拉