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罕见干涉他国内政》意大利把歧视LGBT视为仇恨罪　梵蒂冈忧打压宗教自由
风传媒 20210623 简恒宇
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意大利要立法把歧视LGBT族群列为仇恨罪，图为提案的众议员赞恩（AP）
为了把LGBT族群也获得反歧视法规保护，身为LGBT运动人士的意大利众议员赞恩2020年7月
提出法案，把歧视LGBT人士的行为视为仇恨犯罪，同年11月众议院通过法案，目前待参议
院审议批准，而梵蒂冈罕见介入意大利内政，22日证实发出外交照会，对此法案表达关切
。
梵蒂冈证实，外长盖拉格（Paul Richard Gallagher）日前亲手把外交照会交给意大利驻
教廷大使，但未多加详述，而看过照会内容的意大利外交部次长魏多瓦（Benedetto Della
Vedova）直批“严重干涉”，并称先前讨论堕胎、离婚等议题时，梵蒂冈也没这样高度介
入。
保护LGBT会践踏宗教自由？
《纽约时报》引述教廷国务院官员说法指出，外交照会提及《拉特朗条约》（Lateran
Treaty），该约由意大利与教廷签订，明文确保宗教自由，教会可自由传教。该名官员称
，倘若意大利通过新法，就会践踏《拉特朗条约》所保障的宗教自由权利。
https://twitter.com/nytimesworld/status/1407525825507889156
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由于梵蒂冈仅承认男性可当神职人员、只认可1男1女的婚姻，且拒绝让教会学校教授性别
平等，这些行为都可能被视为歧视LGBT族群，被控犯下仇恨罪。教廷国务院官员直言，梵
蒂冈在立法初期就决定要表达关切，因为意大利的这个法案比其他国家类似法规还要越过
界。
歧视LGBT族群是犯仇恨罪
“这样的影响加剧对任何人都不好”，魏多瓦向《华盛顿邮报》表示，梵蒂冈主要关切的
是此法案，可能违反意大利和教廷所签订保障宗教信仰及表意自由的协定，而梵蒂冈的目
的是希望该法案能再修改。依据新法草案，歧视LGBT族群将和种族歧视、反犹太一样为仇
恨罪，现行法规则可惩处4年徒刑。
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意大利要立法把歧视LGBT族群列为仇恨罪，教廷外长盖拉格向意大利大使发出外交照会关
切（AP）
该法案由47岁的赞恩（Alessandro Zan）提出，因此又被称为“赞恩法案”（Zan bill）
，630席的众议院以265赞成、193反对通过此法，赞恩所属的民主党（PD）支持该法，但同
为联合政府成员的极右政党“联盟党”（Lega），以及意大利天主教主教团强烈反对。
逾7成意大利人接受同志
联盟党领袖萨尔维尼（Matteo Salvini）批评，该法会打压思想，对“认为妈妈是妈妈，
爸爸是爸爸”的人受到惩罚。意大利的教会史学家梅洛尼教授（Alberto Melloni）告诉《
纽约时报》：“（梵蒂冈）此举史无前例，不是说教而已，是外交、政治行动。”
https://twitter.com/washingtonpost/status/1407399469411352578
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“没人可干预国会的主权，国会有完全独立的权利和立法职责”，赞恩22日强调，该法的
保障并非例外，而是依据欧洲标准。他表示，新法内容有确保宗教自由，也让教会学校可
以选择不参加国家反LGBT仇恨日的活动，不过教廷国务院官员向《纽约时报》称，没有看
到法案有相关条款。
意大利最大同志人权组织Arcigay秘书长皮亚佐尼（Gabriele Piazzoni）告诉《华盛顿邮
报》，梵蒂冈可能更在意大众舆论，因为确实有些天主教徒不认同教会做法，且美国智库
“皮尤研究中心”（Pew Research Center）指出，约75%的意大利人认同接受同性恋。