“后翼弃兵”外交 牺牲主权
1.转录网址︰
※ 网址超过一行 请缩网址 ※
https://udn.com/news/story/7339/5182028
2.转录来源︰
※ FB公众人物、FB粉丝团名称、其他来源 ※
2021-01-18 01:41 联合报 / 方天赐／清华大学通识中心副教授、前外交官（新竹市）
3.转录内容︰
※ 请完整转载原文 请勿修改内文与编排 ※
外交研究的学者常说，“外交是内政的延长”。这个论点并不难理解。因为，外交作为通
常是为了维护本国利益及福祉。然而，在实践上，我们确实也会看到将国内施政降级来配
合外交的现象。“芬兰化”政策就是一个典型的例子。冷战时期的芬兰为了迎合苏联，以
国内自我审查及压制的方式屈从苏联的相关政策，导致内政反而成为外交的附属。值得注
意的是，台湾近来的作为，似乎也开始这种本末倒置的怪异倾向。
强力开放莱猪就是鲜明的例子。当局以发展台美关系为由，罔顾国内社会的疑虑及不满，
硬要在川普政府任期倒数最后几天开放莱猪。事实上，国内相关配套措施不足，连令人信
服的标示都还搞不定，加上拜登政府对签署台美经贸协议的态度并不明确，当局一面倒的
作为令人雾里看花。这种以牺牲内政来服务外交的套路，不禁让人怀疑，当局是否已将本
国国家利益的位阶置于他国利益之下。
在“外交优于内政”的思维下，便出现驻台馆处罕见地以公开方式批评国内政治人物对于
莱猪的立场。一般而言，外交官多会谨守不介入驻在国内部事务的分际。更何况，在民主
制度下，政治人物是受到其选民的监督，甚至罢免，而非听命于外国单位。不仅如此，国
会议长甚至不避讳地暗示特定预算的编列也是配合外国驻馆的关说。换言之，对内政的干
涉不仅发生在行政部门，也已经扩散至立法部门。政府在声称捍卫国家主权时，似乎忘了
“不被他国干涉内政”也是主权国家的重要信念。
这种“为人作嫁”的利他外交，表面上看似风光，实质上却很难保证一定产生利己的效果
。其后遗症之一就是需要不停地夸大相关的外交花絮，以便包装成大内宣。举例而言，日
前美国驻联合国大使手提袋内露出三分之二玩具熊头，竟然就成为国家通讯社的要闻。对
台湾而言，真正的成绩单应该是实质参与联合国等相关组织活动。若在号称台美关系最佳
的时刻，还需要将玩具熊意象化成为台湾参与联合国，其实是巨大的哀伤，也是对前线外
交人员的污蔑。
事实上，台湾的近期外交作为可以用“后翼弃兵”来形容。这是一种西洋棋常见的开局战
术，棋手为了抢占有利的局势，可能以兵卒作为牺牲。若以国际情势来比拟，台湾在两强
对峙的棋局中，若只是为了成就某一方的外交目标，甘愿沦为“后翼弃兵”的角色，反倒
是牺牲了国家主权。主事者不能一再自我催眠“站队”的喜悦，需要深刻检讨的是，这究
竟是谁的赛局？中小国外交本来就难为，但国际上的实践也告诉我们：“后翼弃兵”绝非
是唯一的选择，民众福祉才是检验外交成败的最后标准。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
资进党舔美 当了四年川普小弟的下场 就是把台海变成全球最大火药库
这就是绿共要的走向国际?惊不惊喜 开不开心?
※ “Live”、“新闻”、“转录”此类文章每日发文数总上限为3篇，
自删与板主删除，同样计入额度 ※