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2020-12-22 01:20 联合报 / 联合报社论
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几经折腾，中选会终于审查通过国民党所提“反莱猪”和“公投绑大选”两项公投案，让
莱猪大战可从国会政党对决正式走向全民拚搏。面对完全执政的蔡政府，公投恐是唯一能
有效抵抗专制独裁的力量；透过公投，真正的民意选择才得以彰显。
以蔡政府硬干的态度，下月开放莱猪的政策已势不可逆。即使明年八月通过反莱猪公投，
也已有大量莱猪登台，为时已晚。但只要公投案通过，将使禁止莱猪进口取得明确效力，
让地方食安自治条例的“零检出”要求取得依据。有人认为，以“反同婚”、“以核养绿
”等公投的经验，蔡政府并未因公投结果改变立场，仍我行我素推动其政策，这将磨耗公
民投票的意愿。然而，正因为政府鸭霸，民众更需要用投票明确表达不满，才能让执政者
有所戒惧。
民进党长期以来极力主张“公投绑大选”，但因前年选战重挫，便只手修改《公投法》，
强使公投与大选脱钩。蔡政府的算盘是：纯公投投票率低，而公投通过门槛高，便用技术
性操作压缩人民的公投权。这也是国民党力推“公投绑大选”提案的主因，希望透过公民
投票之“复决”作用，取回被民进党豪夺的公投权利。这项复决权一旦通过，将写下宪政
新页，立法院必须再修《公投法》，这也是避免民进党滥用席次优势行国会独裁的补救之
道。
明年八月还有一项已成案的“核四商转”公投案。这项公投其实是前年“以核养绿”公投
案的延续。既然蔡政府不尊重“以核养绿”的公投结果，人民就要用更明确的意志，来改
变政府不合理的能源政策。为了阻止核四运转，蔡政府用尽手段让商转变得几无可能；但
仍有一群人知其不可而为，要用公投证明不是谁执政、谁霸道就能藐视民意。
尽管时间紧迫，但国民党在地方首长的助力下，要连署两项公投案并不难。何况，“反莱
猪”诉求简单明白，更容易夹带“公投绑大选”连署成案。一旦成案，就会让明年公投成
为国民党冲刺汇集政治力量的具体目标，并作为后年地方选举的政治意志试金石。这样的
政治动员，也可让国民党保持在野抗争生机，强化和民进党竞逐的政治元气。
公投单独举办，确有难度。蔡政府希望借由高难度的公投阻挡相关提案，反证莱猪、废核
的正当性。然而，这些公投案能否成气候，和蔡政府的执政风格息息相关：蔡政府越是打
压，社会反弹火势就越旺，公投案成局机会就越大。最近民进党人士也嗅到政治风向改变
的气味，和前年选举重挫前政局有几分相似。当年拔管，民进党集全党、全政府之力对付
管中闵，激起校园强大的反弹；如今捍护莱猪，蔡政府又集合跨部会之力打击在野党、反
莱猪医师和无辜业者。这种权力傲慢与东厂作风，让“讨厌民进党”的氛围再起，也让公
投反当权者的动机越强烈。明年上半年注定是公投与反公投对垒的政局。
当明年上半年疫情逐渐趋缓，美中台关系重新盘整，蔡政府必须要为开放莱猪能否打开国
际新局接受考验。蔡政府越来越难在新形势中自圆其说，如果在内政上无法创造新格局，
这些咎由自取的老议题将持续检验治理失灵的蔡政府，累积公投的能量。蔡政府再不知收
敛，遵循民主，倾听民意，调整执政方向，改变操控网军巩固政权的手法，民众会好好算
这笔帐。明年公投将是真枪实弹的民意验收场，会让滥权藐视民主的政客们好看。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
明年就从罢免绿营民代开始 再用公投废除恶法 2022再用选票教训一次资进党
把人民被绿共独裁夺走的权利一步步讨回来
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