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2020-12-16 04:26 联合报 / 成静杰／国中导师（台南市）
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前些时候，偶遇多年前教过且有稳定女友的学生，不免俗地问起何时可以喝到喜酒？少年
郎哀怨地说著：长辈总是希望我们结婚，但房价一直涨，买不起房子要怎么谈结婚？何况
女友期待有小孩，又怎么养得起？这时，长期感受到薪资总是追不上物价的自己，一时也
为之语塞，只能草草结束这段难得的师生相遇。
是啊！这一代的“九零后”孩子在成长过程中，经历的是房地产与物价不断地上涨与爸妈
口中的不景气。但孩子们，台湾并不一直如此任由房地飙涨啊！记得曾经在课本中出现过
的三七五减租、公地放领和耕者有其田等战后节制资本、激发农业生产活力的经济措施吗
？只是这些在威权体制下采取的措施所衍生的政治效应，六、七十年后依然在政坛上荡漾
，还有谁愿意再提呢？取而代之的是连总统也开始民选之后一连串的“促进土地交易”修
法。
从民国八十九年的“农业发展条例”开放农地买卖、兴建农舍开始的“田园乐居潮”、民
国九十一年的“平均地权条例”土地增值税三年内减半征收及民国九十四年的“平均地权
条例”土地增值税正式调降百分之廿开始的土地交易热，一再地在制度面促进土地交易及
获利。这样做，难道政府不担心税收减少吗？别担心，民国九十二年实施的“区段征收办
法”让政府可以在“变更地目”大权之下收受分配到的抵价地，再进行拍卖、增加地方财
源，地主、政府皆大欢喜。
至于住宅方面，民国六十四年制订却在一○四年废止的“国民住宅条例”所实施的政策是
以政府直接兴建、售予民众为主，希望能以量制价、达成“居者有其屋”的目标。但在太
多的人谋不臧与价格垫高的情况下，反而形成地方政府尾大不掉的麻烦事，干脆不做以免
“与民争利”。而目前正引起热议的社会住宅租金偏高、无法确实照顾弱势问题，乍看之
下，是不是有些雷同处呢？
若要能确实照顾所有国民的居住问题，依国民负担能力缴费的新加坡组屋、补贴住房政策
，应属全球中的佼佼者。在法律规定下，每位国民从领第一分薪水开始便要提拨固定比例
至政府成立的“公积金”，政府以这些钱大量兴建组屋大楼以满足国民想成家的居住需求
。进一步给予弱势更多的补助、族群混居，以让每位国民不论贫富、种族都能在弹丸之地
住得起自己的房子，不但维持了生活品质也避免了标签化。
从制度面而言，台湾确实有许多的法令、政策与措施可谓是区域中的先行者，也留下了许
多的历史遗绪。那么，今日的大人们，除了将自身的资本利得转嫁为下一代年轻人数十年
的房贷负担之外，还愿意留下什么样的“台湾价值”给下一代呢？
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
资进党完全执政 不是想通过什么法就通过什么法吗?
怎么房地税合一、实价登录、空屋税、囤房税、多屋税都不敢通过?怕得罪金主嘛！
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