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2.新闻来源︰中评
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蔡政府针对陆生返台就学管制严苛，先后遭到学界及民间团体质疑，如今终于陆续松绑，
前实践大学校长陈振贵接受中评社访问表示，乐见蔡政府松绑陆生禁令，但由于先前的管
制措施太过针对性，甚至将两岸政治角力台面化，他忧心两岸学术交流恐怕因此越走越窄
，假如陆生来台人数锐减，加上少子化冲击，台湾高教势必面临严峻挑战。
陈振贵，国立成功大学外语系毕业，淡江大学美国研究所硕士，美国佛罗里达诺瓦大学高
等教育研究所教育学博士，曾任实践大学、岭东科技大学、静宜大学等校长、私立技专校
院协进会理事长等职，是促成陆生来台研修的推手之一，目前在大汉技术学院担任专任客
座教授，并将在台中筹办一所国际实验高中。
蔡政府严格管制陆生和被称为小明的陆籍配偶子女来台，时间已逾半年，台湾教育部甚至
开放境外生返台，唯独限制陆生，并称考量两岸因素，引发公私立大专院校联盟、境外生
权益小组、陆配团体抗议，质疑政策太过针对性，教育部日前终于松绑禁令，开放高中职
以下境外生返台，但仍有4500名大专校院大陆新旧生无法返台。
谈到蔡政府对陆生的管制措施，陈振贵表示，针对性是一回事，但绝对不应将两岸政治因
素台面化，一旦政治因素介入教育问题，两岸未来的学术交流发展令人堪忧，甚至陆生归
零也不无可能，蔡政府真的准备好断绝两岸文教沟通吗？
陈振贵指出，台湾教育部于8月5日宣布，开放包括陆生在内境外生返台就学，但当日傍晚
却突然政策转弯，将陆生屏除在外，理由竟是“两岸事务主管机关要求再审慎评估”，且
蔡政府陆委会甚至对外称，是因为陆方阻挠，这样的片面指控，无疑是将两岸政治因素套
上教育交流，本来应避免沾染政治的教育领域，因此染色变调，相当不妥。
教育本应是单纯与平等，陈振贵说，但因为民进党政府的外交路线，让两岸交流各面向均
受到影响，就连教育也遭到政治所凌驾，就他看来，这次陆生之所以一直遭阻绝于境外，
除了两岸对立之外，在台湾则是有少数政客借机会操作政治风向，甩锅给陆方所造成的。
也因此，陈振贵指出，台湾公私立大学、技专校院等协进会罕见发表联合声明，要求教育
部立刻开放陆生返台就学，各协进会是基于教育平等原则，呼吁政府让具有台湾学籍的陆
生以和台生平等原则相对待，此现象也代表，蔡政府将政治凌驾教育的作法，让教育界无
法苟同。
针对蔡政府将政治考量纳入陆生管制的影响，陈振贵表示，陆籍来台研修生从2009年的
2800人开始，到2015年达到高峰，当年有3万4千多名陆生来台，之后政党轮替，民进党上
台执政后，逐年递减，2019年只剩下7785人，不可讳言，此现象就是受到两岸关系疏离所
导致。
然而，即便两岸疏离，但学术交流正常互动，对两岸教育发展影响不大，可是一旦纳入政
治考量，陆生觉得台湾政策有排斥、不友善，甚至让大陆官方祭出政策限制，两岸学术互
动只会越走越窄。陈振贵表示，陆生是台湾大专校院境外生占比的最大宗，约占二成四，
失去陆生，加上少子化浪潮，对台湾高教产业势必造成强烈冲击。
陈振贵说，当两岸因为关系恶化，交流频率降低，学术教育互动本来会是维持两岸润滑的
良方，假如蔡政府持续将政治凌驾于教育之上，两岸教育交流中断并非不可能，但这样的
情况相当危险，建议蔡政府教育部秉持教育专业，平等看待陆生议题，也希望陆方尊重台
湾教育制度主体性，相互谅解，让两岸教育交流永续经营。
4.附注、心得、想法︰中华民国政府禁止陆生来台，万一导致私立大学学生数大减甚至倒
闭，民主进步党负得起责任吗？淡江大学硕士陈振贵表明立场，台湾少数政客不该借机操
作风向，甩锅给陆方