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废考监,让贪污立委一“权”独大?
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2020-08-03 00:36 联合报 / 王妙音/资深教育工作者(高雄市)
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正当蓝绿政客疾呼要废除考、监两院之际,爆发了多位朝野前任及现任立委涉贪遭侦办弊
案。司法单位的侦查行动可谓来得正是时候,刚好提供国人冷静思考是否真要废除考试与
监察两院,让立法院成了一“权”独大的宪政怪兽。
遭检调查办的立委,不分蓝绿、不分资历,大家有志一同“向钱看”。立委个人涉贪,时
有所闻;立委们集体涉弊,也不是头一遭。民国九十七年中药商全联会为让中药商不需经
过国家证照考试即可拥有调剂权,以“赞助金”等方式,贿求立委修正《药事法》。那时
共有八位立委卷入弊案,蓝绿都有份。
九十二年间,牙医师公会全联会积极推动“口腔健康法”,希望将牙医诊疗纳入二代健保
给付,以金钱攻势游说立委通过立法。涉入立委同样不分党派。
企业或民间团体何以要行贿立委,理由再简单不过,因为立委除了质询,还握有审议法案
及预算等大权,可以对政府的法律案提出修正意见,甚至还可自行提案立法,权力之大无
人可及。
国父中山先生有先见之明,预知西方国家的三权分立在我国可能会衍生诸多弊端,因此设
计五权分立的宪政制度,没想到在施行宪法七十余年后的今天,即连是国民党的政客们,
居然也群起大喊要废除考试院与监察院,甚至还有“废考监院,不废考监权”的谬议,真
是令人傻眼!
请问,废除考试院与监察院后,考试与监察两权要归于何院?考试院的铨叙与考选或可归
行政院,但监院的纠弹与审计则不可能归行政院,如果归立法院,立法院的权力就大到无
可节制,整个宪政运作必然向立法院倾斜,立委涉贪收贿等弊病也将愈为严重,这样的宪
政体制,岂是朝野政党或大多数国人所愿见?
国人该思考的是,考试与监察两院之所以遭人非议的症结,然后针对问题研拟改善之道。
试想,这些年立法院遭国人诟病的难道还少了吗,那何以朝野政客无人提议废除立法院?
难道是因为立委讲话较大声,考、监两院委员声量较小吗?
4.附注、心得、想法︰
觉青整天觉得外国月亮比较圆 说国外有多好多先进
问题是国情不同 把外国的东西搬来用就会比较好?看看教改吧