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【新闻背后】Artha Graha集团与我国驻印尼代表处的关系
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老师鸡 何景荣 FB
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【新闻背后】Artha Graha集团与我国驻印尼代表处的关系
大家如果仔细看一下今天曝光的、驻印尼代表处呈外交部的电报第二页，可以看到驻印尼
的陈忠大使提到，2017年8月（立委苏震清则强调是2016年8月。我不确定何者的说法为真
，不过这不是重点）“…参访行程统由人力仲介扬运集团董事长高寿涛安排，并晋见(印
尼)卡拉副总统等高层，由此间Artha Graha (原文拼错成“GraTha”)集团出面接待，并
未知会钧部(外交部)及经济部…”。
到底Artha Graha集团是何方神圣，可以跳过驻印尼外馆、直接上达印尼“独立宫”
(Istana Merdeka，印尼总统府)高层，惹得陈忠大使勃然大怒呢?
话说1990年代末、2000年初(确切年代忘了，毕竟我当时年纪小)，印尼废除了排华禁令，
政策上开始转向亲中的路线。政治风向转变，首当其冲的，就是当时台湾驻印尼的外馆了
！印尼政府希望台湾外馆的所在地点，搬离雅加达市中心的Intiland Tower，甚至不排除
让台湾外馆搬出雅加达首都特区之外（台湾外馆被要求迁出首都，不是第一次了！例如
2017年台湾驻尼日利亚外馆被赶出该国首都的事件）。
所幸，当时印尼商界的重量级人士，政商关系良好、黑白两道通吃的Artha Graha集团总
裁Tomy Winata (中文名为郭说锋)，由于家人曾在台湾留学，对台湾印象极佳，因此愿意
将该集团在雅加达南郊，正在兴建中的Artha Graha银行大楼（见图），租借一个楼层，
给我国驻印尼外馆使用，解决台湾外馆寻找不到栖身之地的燃眉之急。话说Artha Graha
大楼所在的苏迪曼中央经济特区(ＳＣＢＤ)，当时还是一片待开发的荒芜之地；如今却已
经像台北的信义计画区、南港软件园区一样，成为印尼当地外商最炙手可热的进驻标的。
简单来说，Artha Graha集团不但是我国驻印尼外馆的房东，更是曾经雪中送炭的恩人；
况且Tomy Winata的确长袖善舞、上达天听，并不是像许添财找的Jajat印尼假国王，或是
明天会提到的赖春文这类的诈骗惯犯、黄牛掮客。因此依照过往惯例，若是由Artha
Graha出面牵线的各项台印合作案，历届驻印尼大使多半会卖Tomy Winata的面子，睁一只
眼、闭一只眼，著无庸议。（对了！跟小英总统交好的前驻印尼大使夏立言，今天也有发
言评论；侧翼不要只出征我，也可以找夏立言玩玩啊～）
那么，陈忠大使为什么还要7 pupu地向外交部、乃至台北政坛的更高层告御状呢？我依据
有限的线索，猜想有以下几种可能理由：
（1） 陈忠是警察出身，横冲直撞的棒子一名，原本就不适应外交官系统长袖善舞的特质
、因人设事的处事模式；更何况看到了台印两地商界“跳过官方代表、直接媒合牵线”的
商界惯例，“眉头一皱，觉得事情并不单纯”，就发挥了警探的怀疑精神，勇于向高层长
官检举可能的不法。
（2） 也有可能惹陈忠不满的，不是Artha Graha这家印尼企业，而是扬运这家台湾公司
。毕竟，不论是警察还是外馆人员，都蛮讨厌人力仲介业者，因为台湾的仲介业者时常涉
入虐待移工或“假结婚（假打工）、真卖淫”等等的劣行，增加警察与外馆人员的工作负
担。陈忠不喜欢人力仲介公司，也是情有可原。
（3） 不过我觉得最合理的解释，就是陈忠这个驻印尼的新手大使，才上任不到一年，对
印尼的政商关系脉络还不够了解，也不知道Artha Graha集团对我国驻印尼外馆的重要性
（光是看到陈忠与他的部属，再三拼错自己房东Artha Graha的全名，我真心觉得他们对
印尼事务，知道的很有限），所以才会“觉得怪怪的，所以我要举手发问”，私下跑去向
外交部告状。
不论如何，有更多 #公开透明 的资讯，引起台湾各界的兴趣，让社会大众参与讨论，不
但有助于厘清事情的真相，更能延续《上一堂很有事的印尼学》这本书的销售热潮。等我
明天做完梗图、酸完国民党与王浩宇之后，再来谈谈我跟人力仲介扬运集团打交道的经验
。
4.附注、心得、想法︰
先不管控告苏的内容是真是假
只是何老师对印尼政坛真的理解
这篇其实蛮深刻的 述说台湾和印尼的关系
并分析驻印尼使馆为何要向台北告御状
文章内容写到人力仲介扬运集团 可见又是有力人士
期待有下一集的内容