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2020-07-08 11:56 联合报 / 记者王圣藜／台北即时报导
台湾人工智能实验室创办人杜奕瑾今年2月脸书发文，以滞留中国武汉的血友病童与母亲
为题，探讨不是台湾人却享受台湾健保的问题，警方认杜散布谣言，依社会秩序维护法移
送法办；台北地院认为，杜根据新闻发表评论、探讨健保，属可受公评之事，裁定不罚。
今年2月新型冠状病毒疫情严峻，为了台湾是否应接回滞留武汉的血友病童有争议，杜奕
瑾随即于脸书以“寄生台湾”为题发表评论。
台北市警大安分局认为杜散布谣言，将他移送法办，杜辩，他的文章被断章取义，他是想
帮陆委会厘清真相。
法官认为，根据杜的文章“晚上陆委会指血友病童是中华民国籍、持有身份证，且其母亲
也已取得中华民国籍、持有身分证”的陆委会说法，他是根据新闻发文探讨，不是捏造新
闻，难认定让人产生畏惧、恐慌等负面心理进而影响公共安宁。
裁定说，非本国籍人是否可使用健保，是可受公评之事，杜的评论受宪法言论自由的保障
，不罚。
4.附注、心得、想法︰
PTT 的创办者，竟然也会有被某有心人盯上、怀疑有造谣生事的一天
因此，只能说这位报案人，到底其居心何在呢……
参考：台北简易庭 109 年北秩字第 374 号刑事裁定
二、按社会秩序维护法第63条第1项第5款固规定：“散布谣言，足以影响公共之安宁者，
处3日以下拘留或新台币3万元以下罚锾。”，本条项款之非行，行为人主观上须有将明知
为不实事实散发传布于公众之目的，并于客观上先以语言或文字等意思表示将该不实事实
捏造以谣言呈现，再以语言或文字等传播方式将该谣言散发传布于公众，且该散布谣言之
内容足以使听闻者心生畏惧与恐慌，而有影响公共安宁之情形，始为本条规范对象。经查
，被移送人固自承于上开时间有于脸书网站发表系争言论，惟辩称遭有心人士断章取义，
文章内容系协助陆委会厘清媒体误解，以及探讨不具中华民国国籍者仍可使用台湾地区健
保服务之合理性问题等语。查稽诸被移送人所发表之文章全文第一段系表示“晚上陆委会
指血友病童是中华民国籍、持有身份证，且其母亲也已取得中华民国籍、持有身分证”等
语，是被移送人于上开表示后为系争言论，可认移送人系根据陆委会发布之新闻为前提而
发表系争言论加以探讨，并非凭空捏造新闻，且其文章其余部分则为探讨非本国籍人使用
健保服务之相关问题，有解析其主观评论之依据，核与血友病童无涉，衡诸常情，难认其
所发表之文章内容即足使听闻者产生畏惧或恐慌等负面心理，而影响公共安宁。又非本国
籍人是否可使用健保服务之议题，亦为可受公评之事，纵被移送人之言论内容提出评论，
亦属宪法保障言论自由之范畴。依上开说明，系争言论难认与社会秩序维护法第63条第1
项第5款规定之构成要件相符，爰为被移送人不罚之裁定。